11月14日上午,教育部基礎教育司司長呂玉剛在新聞通氣會上表態,必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。
教育部也已經給各省下發“軍令狀”,今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。
預計下周,教育部將會同各省份研討民辦公辦同步招生的方案,確保“圈地搶生源”不再發生。
之前對民辦學校更多的強調是對報名人數超過招生計劃的全部采用搖號錄取之后,公民同招再一次出現在大眾視線,刺激這即將面臨升學的幼升小、小升初家長。
何謂“公民同招“?“公民同招“對教育生態會產生哪些影響?
公民同招,顧名思義,公辦中學(小學)和民辦中學(小學)只能報一所,如果報了民辦中學(小學),則公辦不繼續保留學位,面臨統籌分配的風險。
“公民同招”的前世今生
2020年中小學升學大戰打響前夕,2019年3月,教育部發布了《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,首次提出,民辦、公辦中小學同步招生,民辦中小學免試入學。
教育部出臺初中、小學免試就近入學及民辦學校不得提前選擇生源的政策,其目的是給“擇校熱”降降溫。
在全國各地如上海、杭州等地區,民辦學校由于長期以來具有選拔生源,也就是提前招生的“特權”,各種入學面試考試給家長和學生帶來了沉重的負擔,甚至出現了要“面試家長“的情況,也造成了“民辦熱公辦遇冷“的現象,實行公民同招實際是為學生減輕負擔,給擇校熱降溫。
全面落實民辦公辦同步招生
這一政策引起社會廣泛關注,全國各地紛紛響應,但落實情況參差不齊,一些地區的學校仍暗箱選拔生源。
中發26號文件發布后,明確要求公辦、民辦同步招生,同時民辦學校超過招生計劃的生源以搖號排列的方式入學。教育部也已經給各省下發“軍令狀”,今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生。
下周,各省基礎教育處負責人將聚集教育部,研究商討民辦、公辦同步招生的方案,確保“圈地搶生源”的情況不再發生。
公民同招 各省有大招
上海公民同招
上海:公辦校園開放日早于民辦
“公民同招“在上海市首先進行試點。2018年,上海市義務教育入學政策要求,實施公民辦小學同步招生;公民辦初中同時啟動招生工作,政策與2017年保持一致。
公民辦小學實施同步招生,主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。義務教育階段公辦學校“校園開放日”早于且長于民辦學校。“校園開放日”不得組織學生報名,不得組織測試或面談,不得收取學生任何形式簡歷、證書材料。
嚴禁測評、調研家長。嚴禁民辦中小學計劃外招生,無住宿條件的民辦中小學限定在本區內招生。
江蘇公民同招
江蘇:公辦民辦學校同步招生,不得考試
2019年4月,江蘇省教育廳印發《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,明確今后公民辦學校同步招生,不得提前,不得考試。義務教育階段學校不得以“國際部”等名義招生,并嚴格執行零起點教學要求,至2020年取消各類特長生招生。
通知要求, 明確公辦學校與民辦學校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,各地教育行政部門要通過區域統籌、“一校一策”等辦法,引導學校采取電腦隨機派位方式招生。
嚴禁以各類學科競賽證書、學科競賽成績或考級證明作為招生依據。
嚴禁設立任何名義重點班、快慢班,嚴禁收取或變相收取贊助費或捐資助學費。
杭州公民同招
浙江省:不得變相提前招生
近日,浙江省教育廳會同14個部門聯合起草了《浙江省中小學生減負工作實施方案(征求意見稿)》,面向社會公眾公開征求意見。
其中提出,實施公辦民辦學校同步招生。公辦民辦學校一視同仁,公平發展,互不享有招生特權。
民辦義務教育學校招生納入審批地教育行政部門統一管理,按當地教育行政部門統一的招生時間,與公辦義務教育學校同步招生,嚴禁任何形式的提前招生。
11月15日下午,杭州市教育局表示:2020年杭州初中肯定實行“公民同招”,百分百電腦派位。不會給民辦初中組織考試自主招生留一個名額!
按照全國各地已經實行“公民同招”后來看,民辦學校的熱度迅速下降。2018年上海實行了公民同招,民辦小學的報錄比就從2017年的3:1下降到2018年的1.4:1,2019也同樣保持在1.4:1,這意味著許多本來會選擇民辦小學的家長,因為風險規避,直接選擇了本區學區房。
所以公民同招就是給民辦學校“降溫”。
《義務教育學校評價指標》出爐,升學率全面“出局”
去年底,教育部等九部門印發“減負30條”,已有24個省份出臺了具體實施方案。這一政策首次囊括政府、學校、家長和校外培訓機構四方。
針對一些地方政府盲目追求升學率,以升學率為教育政績GDP的現象,教育部明確要求,各級政府和教育行政部門不得片面以升學率考評學生和教師,更不得給學校下達升學指標;要深化中高考命題改革和招生入學改革,不出超標難題怪題,緩解競爭壓力。
呂玉剛也透露,目前,教育部正在制定《義務教育學校評價指標》,升學率全面“出局”。
超大班額比例下降0.5%
2018年是近十年來,全國大班額下降幅度最大的一年。
2018年,全國平均大班額比例下降到7.1%,其中,超大班額比例下降到0.5%,有14個省份提前實現了到2020年大班額比例控制在5%以內的目標。
目前,這11個省份大班額平均比例由去年的11.8%下降到目前的6.5%。
標簽:公民同招/升學政策
來源微信公眾號:幼升小家長通(youshengxiao)
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