齊魯網·閃電新聞2月24日訊 據新華視點消息，24日上午，十三屆全國人大常委會第十六次會議在京舉行第一次全體會議。關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定草案提請審議。決定草案共8條， 草案聚焦濫食野生動物的突出問題，目的就是要在相關法律修改之前，全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易，為維護公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。
“雖然野生動物保護態(tài)勢良好，但受利益驅使，非法違規(guī)捕獵、交易等活動時有發(fā)生，即便是在當前疫情重壓之下，仍有個別人頂風作案。”在全國人大代表、淄博原山林場黨委書記孫建博看來，此次新冠肺炎疫情的出現，再次為亂捕濫食野生動物敲響警鐘?！敖骋吧鷦游铮荒軉渭兛拷逃龑Ш图哟笮麄鳎瑧攺姆缮先娼挂吧鷦游??！?/p>
圖為全國人大代表、淄博原山林場黨委書記孫建博
孫建博認為，野生動物捕獵、交易、濫食屢禁不止，一是食用野生動物的動機不正確，“食用者、交易者受利益、口腹之欲驅使，存在一定僥幸心理?！逼浯问且吧鷦游锉Ｗo的管理范圍不全面?！拔覈F行《野生動物保護法》1989年頒布實施，2018年重新修訂。保護法對野生動物的禁食有規(guī)定，但禁食的范圍僅限于國家重點保護的野生動物，具體由《國家重點保護野生動物名錄》確定?！痹趯O建博看來，法律主要保護珍貴、瀕危野生動物，但大量野生動物不在保護管理范圍，不在保護名錄內的野生動物可以通過一定渠道進行交易。
野生動物可以人為劃分“重點”或“非重點”，可以禁食或不禁食，但是病毒的傳播并不會因為某些野生動物不是重點保護，就不會成為病毒的攜帶者和傳播者。孫建博認為，這些不受保護的野生動物交易、運輸、制作和販賣，恰恰造成了當前公共衛(wèi)生安全的“重災區(qū)”。
“保護野生動物的話題，不能每每只在危機出現時才引起重視，一旦解除警報便故態(tài)復萌?！睂O建博認為，相關立法的源頭管控不到位，相關法律法規(guī)滯后，對侵害野生動物的行為懲處力度不足等，也是造成問題的主要原因。
為此，孫建博建議，禁食野生動物紀要治標更要治本，必須通過立法從源頭上進行更加嚴格的管控,要進一步健全野生動物保護方面的法律制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊野生動物非法交易，堅決革除濫食野生動物的陋習。
除在思想上樹立正確觀念外，孫建博還建議，通過開展公共衛(wèi)生風險評估，制定禁止捕獵、交易和食用的野生動物名錄?！捌┤鐚Ⅱ?、果子貍、穿山甲等有科學證據表明可能攜帶傳染病毒的野生動物納入名錄。范圍上，既包括作為‘保護動物’的‘疫源動物’，也包括作為非‘保護動物’的‘疫源動物’。”孫建博認為，需要注意的是制定“疫源動物”名錄時不必區(qū)分“野生繁育動物”和“人工繁育動物”，因為病原體并不考慮和挑剔宿主動物是野生還是人工繁育的。
“對現有的《野生動物保護法》進行進一步修改完善，不管是重點還是非重點的野生動物，一律禁止捕獵、交易和使用，徹底切斷‘動物—人’之間的傳播途經，杜絕病毒感染?！蓖瑫r孫建波建議，針對野生動物監(jiān)測、保護、交易監(jiān)管以及疫病防治，建立野生動物大數據，通過衛(wèi)星、無人機、物聯網及人工智能等技術手段，監(jiān)測區(qū)域內水、陸、空等不同野生動物的種群分布、活動軌跡及行為習慣，保護野生動物種群健康發(fā)展和繁衍，防止野生動物攜帶的疫病在人及家畜之間傳播，造成大規(guī)模的經濟和社會損失。
閃電新聞記者 張偉 楊麗 報道
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