疫情期間，全民宅家，積極配合防控，廣大勞動者無法按時復(fù)工，人社部及各省人社廳等部門相繼出臺了一些關(guān)于疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知、意見，以最大限度保護(hù)勞動者和企業(yè)的權(quán)益，同時也對勞動關(guān)系法律適用問題產(chǎn)生了一些影響。齊魯（棗莊）律師事務(wù)所律師在駐“12348”公共法律服務(wù)熱線，提供法律援助，助力疫情防控期間，也遇到很多勞動者咨詢相關(guān)問題，因勞動關(guān)系的法律適用具有很強(qiáng)的地域性，現(xiàn)以案例的方式針對勞動者在咨詢中比較關(guān)注的問題對近期人社部、國務(wù)院等部門及山東省人社廳發(fā)布的部分規(guī)定進(jìn)行解讀。
本期為您解讀的是 齊魯（棗莊）律師事務(wù)所律師李丹
案例：A某于2016年1月進(jìn)入B公司工作，雙方簽訂了勞動合同，此后，A某一直正常提供勞動，B公司為A某發(fā)放工資、繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)。2020年1月24日，A某開始享受法定的春節(jié)假期。因疫情爆發(fā)，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》，延長2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日起正常上班。
一、關(guān)于疫情期間工資發(fā)放的部分情形。
為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，穩(wěn)定勞動關(guān)系，人社部等部門發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》、山東省人社廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關(guān)系工作的通知》，針對特殊時期企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何支付工資給出了具體意見，大致有以下情形：
若B公司正常復(fù)工，但A某因系確診患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能復(fù)工，依據(jù)山東省人社廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動關(guān)系工作的通知》，B公司不能依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與A某解除勞動合同。并且，在A某不能及時復(fù)工的期間，B公司應(yīng)當(dāng)視同A某提供正常勞動并支付工資。
若B公司正常復(fù)工，A某因疫情防控原因未能按時復(fù)工，B公司可與A某協(xié)商工資或帶薪年休假等方式，非因A某個人主觀原因不得解除勞動合同。
若B公司為疫情防控需要在春節(jié)假期內(nèi)正常生產(chǎn)，A某也按時返崗，那么依據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》、《關(guān)于2020年部分節(jié)假日安排的通知》，在1月25日至27日的法定節(jié)假日期間，B公司應(yīng)當(dāng)支付A某不低于工資300%的工資報酬；其余應(yīng)當(dāng)休息日調(diào)休的春節(jié)假期期間，若不能安排A某補(bǔ)休，應(yīng)當(dāng)支付A某不低于工資200%的工資報酬；1月31日至2月2日的延長假期期間，若不能安排A某補(bǔ)休，應(yīng)當(dāng)支付A某不低于工資200%的工資報酬。
若B公司因疫情原因停工停產(chǎn)，那么在一個工資支付周期內(nèi)，B公司應(yīng)當(dāng)正常向A某發(fā)放工資；超過一個工資支付周期，B公司應(yīng)當(dāng)向A某發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%的生活費(fèi)。
綜合來講，近期發(fā)布的一系列規(guī)定在促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，切實(shí)維護(hù)勞動者的權(quán)益，有效的穩(wěn)定了勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、因疫情原因近期出臺的部分規(guī)定對勞動爭議法律適用的影響。
為緩解企業(yè)壓力，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人社部等部門發(fā)布《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》，自2020年2月起，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)，并規(guī)定了減免期限。除湖北省外，大致有以下幾種情形：
若B公司是中小微企業(yè)，則免征上述三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)部分不超過5個月；
若B公司是大型企業(yè)，則減半征收上述三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)部分不超過3個月；
若B公司受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難而申請緩交社會保險費(fèi)，則緩交期限不超過6個月。
由此，在疫情防控期間，對勞動爭議糾紛案件的法律適用也產(chǎn)生影響，因B公司自2020年2月起可逾期最多不超過6個月辦理社保繳費(fèi)，A某就無法針對B公司在該期間符合上述規(guī)定的暫時逾期繳納社保行為，以B公司存在欠繳社保的違法用工情形為由，根據(jù)《勞動合同法》第38條的規(guī)定，行使通知解除權(quán)并要求B公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
但是，筆者認(rèn)為，上述規(guī)定僅是針對疫情防控期間減緩企業(yè)壓力，對企業(yè)的繳納社保義務(wù)暫時性放寬，勞動者的社會保險權(quán)益不受影響。若B公司在2020年2月前長期存在未依法及時、足額為A某繳納社會保險費(fèi)的情形，A某仍可以此為由依據(jù)《勞動合同法》第38條的規(guī)定主張權(quán)利。
以上，根據(jù)近期勞動者咨詢的熱點(diǎn)問題，本文僅對現(xiàn)階段針對勞動關(guān)系發(fā)布的規(guī)定中部分條款結(jié)合案例進(jìn)行解讀，若與后續(xù)發(fā)布的規(guī)定產(chǎn)生沖突，以后續(xù)發(fā)布的規(guī)定為準(zhǔn)。
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