利刃/冬陽
缺錢是裁軍的主要原因
受新冠肺炎疫情的影響,全球主要經濟體面臨著巨大的挑戰,據世界銀行、經合組織等權威機構預測,在2020年,英國GDP將萎縮11.5%,美國GDP將萎縮6.1%,法國和俄羅斯的GDP將分別萎縮11%、4.5%,主要經濟體中僅有中國維持正增長。聯合國五常中,英國在疫情期間的經濟表現最差,經合組織表示,如果英國國內爆發第二輪疫情,該國GDP有可能萎縮14%。經濟的萎靡使得英國政府想盡一切辦法節約開支,當地時間7月7日,據《福布斯》網站報道,英國政府正在推進一項規模龐大的裁軍計劃,如果這項計劃得到落實,英國將裁減大約19000名軍人,該國軍人數量將從74000人降至55000人,相較于二戰末期規模高達700萬人的英軍,2020年的英軍規模已經刷新了歷史記錄,堪稱“五常之恥”。
"大力神"運輸機
據英國《每日電訊報》網站報道,英國此輪裁軍涉及陸海空三軍,最受重視的皇家海軍也無法幸免。已經有來自英國國防部的官員透露了裁軍計劃的部分信息,該官員建議裁撤英國皇家空軍的空軍基地以及一支C-130"大力神"運輸機和"美洲豹"直升機編隊,以節省資金。在大約19000個裁軍名額中,陸軍和皇家海軍陸戰隊占了一大半,其中,英國國防部計劃減少皇家海軍陸戰隊的火炮、工程師和登陸艇數量,英國陸軍的規模將進一步縮減,至于英國陸軍期待了數十年的"挑戰者"2主戰坦克和自行火炮升級計劃,在裁軍的大背景下,只能被無限期擱置。
"伊麗莎白女王"級航母
實際上,早在去年年底,英國媒體就傳出了裁軍的消息,《泰晤士報》援引消息人士的話稱,英軍參謀部有意將一艘最先進的"伊麗莎白女王"級航母轉租給美國。如今已經過去了半年時間,英國并沒有流露將航母轉租給美國的意思,這說明經過長時間的博弈,英國皇家海軍已經在裁軍議題上占據上風,保住了手里的兩頭吞金巨獸。作為一個靠海權發跡的國家,無論如何裁軍,英國總是對皇家海軍偏愛有加。相較于陸軍和皇家空軍,英國皇家海軍在此輪裁軍中遭受的損失較少,被裁減的陸戰隊并不是英國皇家海軍的核心力量,兩艘"伊麗莎白女王"級航母才是皇家海軍真正的命根。
俄羅斯核潛艇力量不可小覷
然而,盡管英國皇家海軍竭力保住了兩艘"伊麗莎白女王"級航母,并說服國會下撥建造新一代"無畏"戰略核潛艇的預算,但這仍然無法阻止英國軍事力量的衰落。毋庸置疑,"伊麗莎白女王"級的性能十分強大,該級艦采用了雙艦島、綜合電力推進系統等新銳技術,滿載排水量高達65000噸,艦載機為美國的F-35B隱身戰機。單論航母自身的技術水平,"伊麗莎白女王"級的性能已經超過了中國的"遼寧"號和"山東"號,但在缺乏護航艦艇和保障船只的情況下,英國皇家海軍根本無法充分發揮"伊麗莎白女王"級航母的性能?,F階段,英國皇家海軍僅有6艘故障多發的45型驅逐艦,23型護衛艦的數量雖多,但已經服役多年,且缺乏區域防空能力,難以成為英國航母的帶刀侍衛。作為遏制俄羅斯的重要力量,英國的裁軍必然會影響北大西洋地區的力量對比,特別是在俄羅斯大力發展核潛艇的背景下,缺乏護航艦艇的英國航母將面臨巨大的危險,難以發揮應有的作用。可以預見的是,面對英國大規模裁軍的現實需求,為了不讓圍堵俄羅斯的海上防線出現漏洞,美國將分擔一部分原屬于英國的任務,派遣更多軍艦進駐歐洲地區。
45型驅逐艦
面對大規模裁軍之后的戰力空缺,英國提出了投資太空、網絡和無人機等新興軍事技術領域的計劃,此舉既能迎合盟友美國建立太空軍、進軍太空的戰略,又能減少傷亡,還可以讓較少的軍費發揮更大的作用。不過,在英國前第一海軍大臣韋斯特勛爵看來,大刀闊斧的裁軍損害了英國的硬防御能力,使得英國難以在正面戰場獲得優勢,韋斯特勛爵指出,投資新興軍事技術領域未必是贏得戰爭的方法,戰爭終究會造成人員傷亡。