第一軍情評論員:執(zhí)戈者
當?shù)貢r間7月9日,美國批準向日本出售價值230億美元的105架F-35戰(zhàn)斗機——日本的空中實力有望成為“亞洲第一”。
即將過去的這一周,日本重大舉動頻頻,發(fā)出了一系列危險信號。
7月4日,日本政府和執(zhí)政聯(lián)盟消息人士稱,在放棄引進陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)的計劃后,正在考慮再部署2艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦。
7月7日,日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭83周年當天,日美進行海上聯(lián)合演習。
也是在7月7日,日本防衛(wèi)副大臣山本朋廣視察日本自衛(wèi)隊航空裝備研究所時,背景照片中出現(xiàn)了可能是日本“高超音速導彈”的模型。
除了上述敏感信息外,據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》7月8日報道,日本自民黨開始研究為“對敵基地攻擊能力”尋找替代名稱,已有人提出諸如“自衛(wèi)反擊能力”等方案,以區(qū)別于國際法所禁止的先發(fā)打擊能力,尋求在日本現(xiàn)行政治體制和法理框架下解釋“先發(fā)打擊”行動的合法性。同一天,日本《朝日新聞》報道稱,受放棄引進陸基“宙斯盾”系統(tǒng)一事影響,日本眾議院安全保障委員會將于近日召開會議,除了研究未來的導彈防御體制外,預計還將就是否需要掌握“對敵基地攻擊能力”展開討論。還是在同一天,日本防衛(wèi)相河野太郎出席眾議院安全委員會閉幕會議表示:有意探討在現(xiàn)行《憲法》范圍內(nèi)可否擁有對敵基地攻擊能力——這是日本政府放棄導彈攔截系統(tǒng)“陸基宙斯盾系統(tǒng)”部署計劃后,首次在國會正式展開安保政策論戰(zhàn)。
其實,日本謀求的“基地攻擊能力”,就是“先發(fā)打擊”能力的替代性說法。由于這種說法在國際社會并不常見,特別是日本現(xiàn)行法理體制規(guī)定不允許它實施“先發(fā)打擊”式攻擊,因此,日本企圖用所謂的“自衛(wèi)反擊能力”來做替換,這是一種典型的掩人耳目的策略,絲毫也不能掩蓋日本尋求實施進攻性軍事戰(zhàn)略的本質(zhì)。
關(guān)于在對日發(fā)射導彈前攻擊敵方發(fā)射設(shè)施,河野太郎辯解稱,若以必要的、最小限度的措施且沒有其他防御手段為前提,“從憲法上講,從法理看,在自衛(wèi)范圍內(nèi),是可以的”。對于攻擊敵方基地的必要能力,河野強調(diào),需要具備導彈據(jù)點探查能力、制空權(quán)的確保和打擊能力。至于如何判斷敵方基地發(fā)動攻擊,河野則解釋,將根據(jù)國際局勢和對方意圖、攻擊手段等判斷。河野還明確表示:有必要檢驗放棄“陸基宙斯盾”部署計劃的原委。
事實上,日本謀求“先發(fā)打擊”,并非近年來才有的企圖。早在1999年,時任日本防衛(wèi)廳長官的野呂田芳成就曾在國會答辯時妄稱:“雖然我國眼下尚未遭受侵害,但如果侵略國著手對我展開武力攻擊,法理上我們是可以攻擊對方的戰(zhàn)斗機和船只的。”也就是說,只要發(fā)現(xiàn)對方著手實施武力攻擊的苗頭,日本就可以攻擊敵方基地。2003年,時任防衛(wèi)廳長官石破茂給出了他的個人解釋:“聲稱要讓東京陷入一片火海,立起了導彈發(fā)射架,開始加注燃料,已經(jīng)到了開弓沒有回頭箭的時候,這就屬于‘著手’了。”
從日本官方這些言論不難看出,日本試圖僅憑主觀判斷“對方意圖”或“著手”這種不確定的說法,就企圖“攻擊對方的戰(zhàn)斗機和船只”,或“攻擊敵方基地”,這是典型的先發(fā)制人打擊。無論日本方面如何辯解,都改變不了這一事實。而日本大舉軍購、軍演、研制先進攻擊性武器裝備的舉動,剛不能不讓人擔心,隨著日本軍事能力的增長,日本終將會把“先發(fā)打擊”付諸實施,這對亞太安全形勢,尤其是東亞局勢,構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。
第一軍情軍事專家執(zhí)戈者認為,日本近期的幾個危險性動作,有以下鮮明特點。一是,以軍力擴張為導向,加速推進日本再武裝化。二是,以海外軍事行動為突破,致力突破“自衛(wèi)”范疇,把日本自衛(wèi)隊變成海外“可戰(zhàn)力量”。三是,激化地區(qū)矛盾,以對抗性的思維和行動處理與周邊國家的關(guān)系。這些舉動可以看作是日本公開的“亮劍”行為,它表明:日本已經(jīng)不再掩飾它軍力擴張的野心和意圖。
日本利用國際形勢不確定因素增加的時機,一直企圖擴大影響力,并在諸多事務(wù)上展示它的實力,徹底改變了二戰(zhàn)后日本打扮出的“隱忍”姿態(tài),顯得咄咄逼人。
日本的種種舉動表明,戰(zhàn)后體制已經(jīng)無法對它形成有效制約,日本軍力的成長更是對整個亞太地區(qū)和平穩(wěn)定帶來了巨大變數(shù)。由此,防止日本重走軍國主義道路,阻止日本再次作亂,已不再是一個假設(shè)性問題,而是現(xiàn)實的迫切需要。