執筆/李小飛刀&胡一刀
據中國“外交部發言人辦公室”消息,7月21日,美方突然要求中方在7月24日下午4時前關閉駐休斯敦總領館,領館人員被要求離開。
美國國務院發言人摩根·奧塔古斯表示,下令關閉中國駐休斯敦總領事館是為了“保護美國的知識產權和美國公民的私人信息”。
中國外交部發言人汪文斌表示,這是美方單方面對中方發起的政治挑釁,嚴重違反國際法和國際關系基本準則,嚴重違反中美領事條約有關規定,蓄意破壞中美關系,十分蠻橫無理。
休斯敦當地媒體稱,總領事館此前曾發生火警,當地消防人員到場救火,未獲準進入大院。當地居民用手機拍攝了視頻,美國媒體認為,領館人員當時在大院中用明火燒文件。
由于事發突然,考慮到中美關系當前形勢,美國這一舉動引起諸多猜測,《紐約時報》稱這是美國政府加強對中國外交官、記者、學者和其他美國人控制的最新舉措。還有美國媒體人將此事與1941年珍珠港事件前日本駐美國大使館燒文件相比,暗示中美可能有“大事”發生。
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領事館是代表一個國家派駐外國處理外交事務的機構,通常設立在首都以外的城市,主要負責簽證發放、文書認證、僑民保護和協助(如補發護照、行使探視權)等事務。
中國駐休斯敦總領事館領區管轄美國東南地區八州和一聯邦領地:得克薩斯、俄克拉荷馬、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亞拉巴馬、佐治亞、佛羅里達州和波多黎各。由于得州有大批華人華僑留學生,使領館地位重要。
復旦大學教授張家棟向刀哥解釋,國家間因為戰爭、外交沖突等,繞過大使館、關閉領事館是一條“潛規則”,但一般情況下不會給出72小時內這樣極短的時間限制,這么短的時限帶有羞辱性質。
2018年3月因俄羅斯特工斯克里帕爾中毒事件,美驅逐48名俄外交官和12名俄駐聯合國使團工作人員,并且關閉俄羅斯駐西雅圖總領事館。當時美國給給俄羅斯外交人員近一個月的緩沖時間。隨后,俄驅逐58名美國駐莫斯科大使館工作人員,兩名駐葉卡捷琳堡領事館工作人員被宣布為不受歡迎的人,并關閉美國駐圣彼得堡總領事館。
就美方此次舉動,外交部發言人汪文斌表示,一段時間以來,美國政府不斷向中方甩鍋推責,對中國進行污名化攻擊,無端攻擊中國的社會制度,無理刁難中國駐美外交領事人員,對中國在美留學人員進行恐嚇、盤查,沒收個人電子設備,甚至是無端拘押。此次美方單方面限時關閉中國駐休斯敦總領館,是美對華采取的前所未有的升級行動。
汪文斌表示,去年10月和今年6月兩次對中國駐美外交人員無端設限,多次私自開拆中方的外交郵袋,查扣中方公務用品。由于近期美方肆意污名化和煽動仇視,中國駐美使館近期已經收到針對中國駐美外交機構和人員的炸彈和死亡威脅。美駐華使館網站更是經常公然刊登攻擊中國的文章。
此前有猜測美國的舉動可能涉及中美兩國近期圍繞美國外交人員及其家屬返華問題。但隨后有權威消息指,美方根本沒有拿得上臺面的正當理由。中國沒有阻止美國外交官正常返回中國,對他們如何回到駐華使領館工作,雙方有協議,而且在順利執行。美國駐華各使領館都處于美方根據疫情形勢希望保持的狀態,包括美國駐武漢總領館,中國未對它們的運轉設置任何障礙。
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對于這一事件的性質,中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授表示,這就是政治對抗升級,在他印象里是中美建交以后還沒有過與之類似的情況??梢哉f,這是非常嚴重的事件。
中國外交部已經表態可能會有必要的反應。金燦榮教授認為,如果中國外交部門采取對等反制的話,估計也要關一個美國在華的領事館,關鍵是美國接下來會有什么反應。如果美國接著采取動作,那么中美關系會更加惡化。
對于,對等關閉領事館的問題,也有學者持不同意見。
一位研究中美問題的知名專家告訴刀哥,美國那邊就是有一批人想讓中美“脫鉤”,甚至是爆發軍事沖突??傮w來說美國人目前實力強,工具多,而且身后還跟著一群“小弟”。
這位專家認為,如果我們對等進行反制,那么就實現了那些美國反華政客的愿望,上了他們的道。我們現在應該做的是避免走入新冷戰,爭取美國之外其他國家的理解,理性有利于我們爭取理解,有利于我們爭取時間,也就是發展的時間。
金燦榮教授認為,從這個事情可以看出,美國政府內部有一些人已經鐵了心要跟我們搞新冷戰,甚至不惜發動一場戰爭,企圖把我們的發展勢頭打掉,或者延緩我們的發展。
為什么這么說?第一,美國政府從目前出臺的各種制裁措施和言行來看,對華戰略敵意比我們預料的更深。第二,可能是大選的原因,特朗普團隊需要提升中美對抗的程度,轉移國內視線。獲得國內那些基本盤的支持。
無論是出于哪一個原因,結論很清楚,中美關系有可能往美俄的方向發展。
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人民大學美國問題專家時殷弘教授告訴刀哥,隨著美國疫情的加速惡化,以及美國政府把病毒的帽子扣給中國頭上,從而減輕自己的責任,中美間的對立情緒是在進一步加重的。
時殷弘教授認為,從這一年多時間以來,美國在戰略上,意識形態、軍事、經貿和科技等多個領域,對中國采取了全面競斗的姿態,尤其是是香港國安法出臺之后,對我們加大了各種恐嚇以及出臺了不少制裁。才使得中美關系走到今天。
金燦榮教授認為,中美之間的新冷戰與美蘇冷戰不同。第一,兩者之間的經濟關系不一樣;第二,美國對我們有種族歧視,他們視我們是非白人國家。
去年5月,美國國務院政策規劃負責人斯金納已經暴露了這種看法。她在“新美國安全中心”的一次活動上說,“中國是我們的經濟競爭對手,意識形態行政對手,一個確實在謀求全球影響力的競爭對手,這是我們很多人20年前沒有想到的。我們將第一次擁有一個非白種人的大國競爭對手”。
斯金納在那次講話中,將美國與蘇聯的之間的冷戰比作“西方大家庭內部的一場斗爭”,而將與中國的競爭描述為“一場與一個完全不同的文明和不同的意識形態的斗爭”。
金燦榮教授認為,對蘇聯/俄羅斯,美國還是有忌憚。而我們不能排除美國對華挑起軍事沖突的可能性,我們必須做好準備。
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