【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】不顧疫情嚴(yán)峻，澳大利亞外長(zhǎng)佩恩和防長(zhǎng)雷諾茲堅(jiān)持前往美國(guó)。經(jīng)過(guò)兩天會(huì)談，美澳兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)的“2+2”部長(zhǎng)磋商于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日正式結(jié)束。
7月29日，《澳大利亞人報(bào)》和《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》先后披露，美澳雙方在會(huì)談后達(dá)成一致意見(jiàn)，決定建立一個(gè)針對(duì)中國(guó)的“絕密防御合作框架”，并加強(qiáng)在南海的聯(lián)合軍事演習(xí)及在導(dǎo)彈和超高音速防御技術(shù)的合作。
根據(jù)雙方聯(lián)合聲明，這個(gè)所謂未來(lái)軍事合作計(jì)劃的中心就建在澳大利亞港口城市達(dá)爾文，美國(guó)還宣布將在此建立一個(gè)戰(zhàn)略性軍事燃料儲(chǔ)備系統(tǒng)。值得注意的是，一家中企在2015年便收購(gòu)了達(dá)爾文港99年經(jīng)營(yíng)權(quán)，達(dá)爾文市市長(zhǎng)曾明確表示期待“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇。
此外，澳方在維系美澳同盟關(guān)系的同時(shí)也有所保留。澳外長(zhǎng)佩恩稱美澳兩國(guó)是親密盟友，但強(qiáng)調(diào)“澳大利亞的立場(chǎng)由我們自己決定”。
《澳大利亞人報(bào)》：美澳將建立針對(duì)中國(guó)的秘密防御計(jì)劃
出席美澳“2+2”部長(zhǎng)磋商的分別為澳大利亞外交部長(zhǎng)馬里斯·佩恩、國(guó)防部長(zhǎng)琳達(dá)·雷諾茲，以及美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀。蓬佩奧此前一致敦促澳大利亞跟進(jìn)美國(guó)對(duì)華計(jì)劃，故而將中國(guó)相關(guān)議題列為此次會(huì)談的重點(diǎn)議程。
該會(huì)談在華盛頓舉行，經(jīng)過(guò)兩天磋商，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日正式結(jié)束。會(huì)談結(jié)束后，美澳兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布構(gòu)建一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的最新“絕密防御合作框架”。
據(jù)《澳大利亞人報(bào)》報(bào)道，美國(guó)和澳大利亞將以澳大利亞北部港口城市達(dá)爾文為中心，加強(qiáng)兩國(guó)聯(lián)合軍事訓(xùn)練，并以維護(hù)所謂“航行自由”為名，在南海舉行定期的聯(lián)合軍事演習(xí)。兩國(guó)都承諾在該地區(qū)以及印度洋“加強(qiáng)和規(guī)范海上合作”。
達(dá)爾文市是澳大利亞北領(lǐng)地首府，位于該國(guó)西北海岸，人口超10萬(wàn)。由于達(dá)爾文市是澳大利亞距離亞洲最近的城市之一，因特殊地理位置成為重要出口港口，被譽(yù)為澳大利亞北方貿(mào)易門(mén)戶，主要出口牲畜和礦物。
值得一提的是，2015年11月，中國(guó)嵐橋集團(tuán)以5.06億澳元收購(gòu)了達(dá)爾文港99年經(jīng)營(yíng)權(quán)，近年來(lái)運(yùn)營(yíng)狀況良好。中國(guó)嵐橋集團(tuán)達(dá)爾文港方面提供的數(shù)據(jù)顯示，2018-2019財(cái)年，達(dá)爾文港貨物吞吐量2630萬(wàn)噸，總停靠船舶2154次，運(yùn)輸液化天然氣的船舶總噸位達(dá)1403萬(wàn)噸。
達(dá)爾文市市長(zhǎng)2019年10月在接受新華社記者采訪時(shí)，曾明確表示期待“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇。北領(lǐng)地首席部長(zhǎng)邁克爾·岡納說(shuō)，澳大利亞發(fā)展該國(guó)北部地區(qū)的計(jì)劃與“一帶一路”倡議相契合，達(dá)爾文港可以在“一帶一路”合作中發(fā)揮積極作用。
達(dá)爾文市，圖自谷歌地圖
依據(jù)該美澳合作框架，兩國(guó)將成立一個(gè)新的雙邊小組，以協(xié)調(diào)“印太軍事聯(lián)合行動(dòng)”中有關(guān)硬件和人員部署等問(wèn)題。兩國(guó)還將加強(qiáng)國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域，即在導(dǎo)彈和超高音速防御技術(shù)研究中的合作。
澳大利亞美國(guó)研究中心研究員布倫丹·托馬斯-努尼表示，這一新的國(guó)防合作規(guī)劃是自2012年美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在達(dá)爾文市駐扎以來(lái)，雙邊國(guó)防關(guān)系的最大發(fā)展。
達(dá)爾文市的重要性還體現(xiàn)在能源儲(chǔ)備方面。美國(guó)還宣布，將在該市建一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的，商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略燃料儲(chǔ)存系統(tǒng)。聯(lián)合聲明指出，這是加強(qiáng)美國(guó)“燃料彈性供應(yīng)的重要步驟”。
《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》稱，兩國(guó)在燃料安全和新國(guó)防技術(shù)方面的合作協(xié)議表明，兩國(guó)將尋求確保至關(guān)重要的軍事供應(yīng)鏈的安全，“就像它們?cè)餐柚谷A為參與本國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一樣”。
從左至右分別為：澳防長(zhǎng)雷諾茲、澳外長(zhǎng)佩恩和蓬佩奧，圖自澳媒
此外，在會(huì)談結(jié)束當(dāng)天，蓬佩奧發(fā)表了一份極具挑釁意味的聲明，“稱贊”澳大利亞頂住了來(lái)自中國(guó)的“壓力”，并挑唆澳方在南海問(wèn)題上與美國(guó)同進(jìn)退。
對(duì)于蓬佩奧的“游說(shuō)”，佩恩聲稱，美國(guó)和澳大利亞都致力于“法治”，他們會(huì)重視所謂破壞香港“自由”的行為。她還稱，在應(yīng)對(duì)有害虛假信息、抗擊疫情與研發(fā)疫苗方面，美澳兩國(guó)將繼續(xù)合作。
但當(dāng)被問(wèn)及蓬佩奧上周就中國(guó)發(fā)表的激烈演講時(shí)，佩恩明顯拒絕附和。她表示:“國(guó)務(wù)卿的立場(chǎng)是他自己的。澳大利亞的立場(chǎng)是我們自己的立場(chǎng)。”7月23日，蓬佩奧在演講中宣布美國(guó)對(duì)華接觸“失敗”，聲稱不能再繼續(xù)“與中國(guó)盲目接觸的舊模式”，意圖聯(lián)合其他國(guó)家施壓中國(guó)“改變”，成立所謂“民主國(guó)家新聯(lián)盟”。
7月28日，我國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌舉行記者會(huì)。他在回應(yīng)美澳高層磋商相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，中方立場(chǎng)是一貫的。我們對(duì)地區(qū)國(guó)家間正常交流合作不持立場(chǎng)，但有關(guān)合作應(yīng)有利于維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，有利于增進(jìn)地區(qū)國(guó)家間相互信任，不應(yīng)針對(duì)第三方或損害第三方利益。當(dāng)前美國(guó)蓄意破壞中美關(guān)系已經(jīng)到了不擇手段的程度。我們希望有關(guān)磋商不要發(fā)出錯(cuò)誤信息。
另?yè)?jù)《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道，基于澳大利亞疫情限制，外長(zhǎng)佩恩和防長(zhǎng)雷諾茲從美國(guó)返回澳大利亞后，將不得不自我隔離14天。
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