“減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。”3月5日李克強總理所作的政府工作報告,送出減稅降費“大紅包”。現場,代表們用一次接一次的熱烈掌聲作為回應。
減稅降費事關每一個人、每一家企業的切身利益,一直是社會各界高度關注的話題。那么,這個“大紅包”,將給湖南和湖南的企業帶來什么利好?
讓企業更有獲得感,進一步提升國際競爭力
將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,社保單位繳費比例可降至16%……此次減稅降費,其下降幅度之大前所未有。
近些年市場反映強烈的痛點、難點問題,莫過于社會保險費和實體經濟增值稅負擔較重、稅率層次較多以及亂收費等問題。對此,2019年政府工作報告都進行了回應。
“完全超出預期,沒想到力度這么大,而且打出了一整套組合拳,將大大減輕企業負擔,提升企業生存能力和競爭力。”走出會場后,全國人大代表、湖南楚天科技股份有限公司黨委書記、董事長唐岳等多位企業家代表一起交流,都感覺收到了一個“大紅包”。
春江水暖鴨先知。減稅降費帶來的利好,企業家的感受最為直接和敏銳。唐岳算了一筆賬,按去年的經營規模,楚天科技今年將減少納稅2000萬元以上。“這筆錢如果用于引進高技術人才,其效益將成倍放大。”
“減稅降費對制造業而言是巨大的利好,有利于激發企業的創新活力和內生動力。”作為工程機械領域領軍企業中聯重科的負責人,全國政協委員詹純新說,3%的降稅幅度非比尋常,這一舉措將為整個工程機械產業鏈減負,更大程度增加企業利潤。
全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍說,受益于政策紅利,集團的化工、礦業、陶瓷等實體企業將把這筆錢投入到科技創新上,加快新產品研發,同時加速“走出去”,充分整合全球優勢資源。
全球化時代,中國許多企業都在參與國際競爭,楚天科技也是如此。在唐岳看來,減稅降費在較大幅度降低企業成本后,參與全球競爭的比較優勢就出來了,毫無疑問將提升中國跨國公司的國際競爭力。
可以預見,有了政府工作報告中的具體減稅降費政策,有了抓落實的保障措施,市場主體的獲得感必將大幅增強,投資的信心必將更加堅定,發展的活力必將更加活躍。
“放水養魚”,助推實體經濟做大做強做優
關于減稅降費,以前也出臺了很多措施,但都是針對某一個方面或某一個行業,這次是普惠性、大規模,充分體現了黨中央堅持穩中求進總基調、做大做強做優實體經濟的決心。
“稅率下降的背后,是積極的財政政策的轉型。”全國人大代表、湖南省副省長陳文浩表示,過去,實施更加積極的財政政策,更多的是由轉移支付來完成,也就是行政來配置資源;而現在在稅率上進行調整,更為普惠、公平、開放、高效率,真正從源頭——企業這個市場主體來展開資源配置,能夠更加充分地發揮市場對資源配置的決定性作用,對于搞活企業、增強內生動力無疑將起到十分積極的作用,有利于進一步形成良性競爭、優勝劣汰的市場環境。
在這輪減稅中,湖南的人民和企業能收到多少“紅包”?
全國人大代表、省財政廳廳長石建輝透露,經過中央新一輪減稅降費,將再為全省企業和個人減稅330多億元,湖南經濟高質量發展勢頭將更加強勁,實體經濟將迸發出新的活力。
對企業而言,減稅降費帶來了實實在在的收獲感。對居民來說,隨著企業效益上升,同步也帶來了居民個人收入的增加,受益最直接的莫過于企業員工。全國人大代表、步步高集團董事長王填坦言,社保繳費比例下降以后,企業可以更靈活地提高員工待遇,這將大大減輕企業“員工工資上漲、社保負擔上升”的后顧之憂。他還建議,對勞動密集型企業特別是貧困地區的這類企業實施差異化的減稅降費政策,給予他們更大的優惠力度。
減稅降費是增強實體經濟發展的內生增長動力,是幫助經營者樹立信心的良策,符合當前經濟規律下要求的“養雞生蛋”“放水養魚”,能有效促進實體經濟長遠健康發展。
新一輪減稅降費,預計對湖南地方財政收入的影響超過170億元。對此,唐岳認為,雖然暫時會減少地方稅收增量,但是從歷次減稅的效果看,都是過一段時間后稅收大幅增加。把市場的蛋糕做大,把實體經濟做優做強,稅收的總量必然會增加。
換句話說,這筆賬,要算大賬,不要算小賬;既要算當前,更要算長遠。
凸顯湖南優勢,為承接產業轉移帶來機遇
大規模減稅降費,將給湖南帶來什么機遇?幾位代表不約而同地說,將為湖南的招商引資帶來利好。
一個很簡單的道理,企業落戶,首先考慮的是成本,如果落戶湖南不能比沿海的成本更低,那何必折騰。以前,沿海省份社保繳費比例是14%,個別地方甚至更低,而中西部省份在20%左右。
政府工作報告明確提出,明顯降低企業社保繳費負擔,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。
“社保繳費與沿海持平,湖南的政策洼地效應就會顯現,為我們承接產業轉移帶來機遇。”全國人大代表、衡陽市委書記鄭建新告訴記者。
鄭建新說,最近有幾個項目要落地衡陽,都涉及社保繳費的問題,如果湖南的社保繳費與沿海處于同一水平,那么湖南其余的優勢就會更加凸顯。以衡陽為例,作為擁有160多萬人口的城市,基礎設施齊全,熟練產業工人多,同時交通便利,房價較為便宜,優勢非常明顯。
同時,鄭建新也認為,在這些優勢之外,還要有一個奮發有為、高效運轉的政府。“放管服”改革改到位,政府效能大幅提高,企業落戶后沒有后顧之憂,湖南將更具發展優勢,承接產業轉移大有可為。
“小微企業活力仍需進一步激發。”鄭建新建議,政府要增加財政性資金,放到融資擔保、風險補償、利率貼息等方面,來撬動引導金融資金轉移到小微企業。
更大規模“放水養魚”,是為了助力經濟高質量發展。傅軍表示,將牢牢抓住這一難得的發展機遇,不斷推進企業轉型升級,也熱切期盼各級政府能盡快出臺細則、完善配套,讓減稅降費這一大好政策盡快落地。
來源 | 新湖南客戶端
編輯 | 張嘉詩
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