表決現(xiàn)場
6月26日下午,深圳市人大常委會第三十四次會議表決通過了新的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》(以下簡稱新控?zé)煑l例),修改后的新控?zé)煑l例明確將電子煙納入控?zé)煼秶?,公交站臺及相關(guān)場所室外購票區(qū)域等納入禁煙范圍,中小學(xué)校50米范圍內(nèi)不得銷售煙草制品。
記者了解到,新控?zé)煑l例將公共交通運輸站樓行人出入口外側(cè)五米范圍內(nèi)以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域,以及相關(guān)室外場所行人出入口外側(cè)的室外購票區(qū)域和等候隊伍所在區(qū)域納入禁止吸煙的范圍;
為保護(hù)未成年人免受煙草制品的影響,保障其身心健康,新控?zé)煑l例增加規(guī)定“中小學(xué)校、青少年宮出入口路程距離五十米范圍內(nèi)不得銷售煙草制品”;
此外,還將煙草專賣局列為控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議成員單位;
新控?zé)煑l例調(diào)整了個人和煙草制品銷售者的法律責(zé)任,刪除了對在禁止吸煙場所吸煙的個人進(jìn)行處罰的規(guī)定中“不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻”的前提條件,規(guī)定由執(zhí)法部門按照職責(zé)范圍責(zé)令改正并直接予以罰款;
對于煙草制品銷售者未在其售煙場所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識的行為,由于其違反了控?zé)熁疽螅仪闆r較為普遍和突出,新控?zé)煑l例刪除了“予以警告”的處罰方式,并規(guī)定了梯度罰款方式;
場所經(jīng)營管理者的法律責(zé)任也做了調(diào)整。考慮到場所經(jīng)營者和管理者履行控?zé)熉氊?zé)的能力與責(zé)任不完全匹配,新控?zé)煑l例區(qū)分不同情形由輕到重分檔設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任,規(guī)定禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者未履行本條例第十條規(guī)定職責(zé)之一的,由有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以警告,并責(zé)令改正;二十四個月內(nèi)再有未履行本條例第十條規(guī)定職責(zé)之一情形的,處五千元以上三萬元以下罰款。
最受關(guān)注的修改在電子煙被納入控?zé)煼秶?。目前,全球已?jīng)有42個國家和地區(qū)禁止或限制在公共場所使用電子煙。深圳的新控?zé)煑l例明確規(guī)定了煙草制品包括電子煙,吸煙包括使用電子煙。
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