編者按：形式主義、官僚主義侵蝕黨的執政基礎，損害人民群眾利益。中央將2019年定為“基層減負年”，要求解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。湖南省委切實推動“基層減負年”落地見效，出臺了《關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》，集中整治形式主義官僚主義20條措施等。
湖南各級各部門如何貫徹落實中央和省委要求，從自身實際出發，破除形式主義、官僚主義？基層有何生動有益實踐？紅網開設《減負擔增實干向形式主義官僚主義亮劍》專欄，聚焦破除形式主義官僚主義的湖南實踐。
紅網時刻5月22日訊（記者 張英 通訊員 邵紀宣）“不得隨意建工作群；禁止將工作群變為"聊天群""留痕群"，不得隨意通過工作群安排工作、傳輸文件；防止簡單地層層加碼"一竿子打翻一船人"，避免"干事多出錯多、不干事不出事"的逆向懲罰……”日前，邵陽市紀委印發《〈市紀委監委機關集中整治形式主義官僚主義突出問題具體措施〉的通知》，以十條強硬措施，緊鎖形式主義官僚主義“咽喉”。
通知指出，整治“文山會海”，要在騰出時間抓落實上下功夫。提倡發短文，不發沒有實質性內容及意義的文件、通報。以邵紀發、邵紀辦發兩種文號下發的文件減少50%以上。精簡文稿，一般篇幅不超過1500字，重要報告不超過2000字。嚴格遵守市紀委常委會議事規則，會議匯報一般不超過15分鐘，發言一般不超過5分鐘。嚴格會議審批程序，按照會議召開范圍報請領導審批，會議數量減少50%。
通知強調，整合公共資源，要在優化工作流程上見實效。文件會簽、請示報告事項、印發文件使用專用發文稿紙，走簽呈程序。不得隨意建工作群，整合內容相近、成員重疊的機關微信工作群；禁止將工作群變為“聊天群”“留痕群”，不得隨意通過工作群安排工作、傳輸文件。要求下級報送材料和數據，必須給基層預留必要時間，報表盡量采用電子報送，報表數量減少30%以上。
通知要求，歸并統籌整治，要在提高工作效率上做文章。將“一季一專題”等5項專項治理工作，歸并到全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理；將糾“四風”治陋習樹新風等4項專項整治，歸并到違反中央八項規定精神突出問題專項治理；將“提籃子”等5項專項整治轉入日常監督。堅持重大事項請示報告制，一般事項線報制。向委領導報送的文件或材料，由分管領導簽批意見，防止層層圈閱。工作任務涉及多個部室的，明確牽頭部室，共同協作完成。
通知明確，用好問責利器，在激勵干部擔當作為上出實招。準確把握運用監督執紀“四種形態”，防止簡單地層層加碼和“一竿子打翻一船人”，避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。激勵干部擔當作為，杜絕問責泛化、簡單化。不搞一問了之，對被問責對象開展回訪教育，幫助重拾信心再出發。打擊誣告陷害行為，及時為干部澄清正名。
作者：張英 邵紀宣
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