作者：深圳市社聯(lián)社工服務(wù)中心初級督導(dǎo) 黃思俊
2019年5月27-31日，有幸參加由深圳社工學(xué)院舉辦的社會治理與社區(qū)營造高級研修班（臺灣站），短短五天的時間，參訪學(xué)習(xí)的足跡遍及臺灣的南部、中部及北部，參訪學(xué)習(xí)的單位包含社會企業(yè)、福利基金會、慈善組織、社區(qū)及高校等類別，學(xué)習(xí)方式主要為實地參觀、訪問、體驗及集中授課。五天的學(xué)習(xí)，不同的地方有不同的風(fēng)景及特色，感受臺灣社會風(fēng)土人情，感悟臺灣社會服務(wù)的多元及多樣性，有驚喜，也有反思和啟示。現(xiàn)結(jié)合參訪過程中所體會的關(guān)鍵詞，總結(jié)報告如下：
一、在地：源于社區(qū)，用于社區(qū)
本次學(xué)習(xí)的主題之一為社區(qū)營造。對臺灣的社區(qū)營造久有耳聞，當真實身處其中，卻有種莫名的感觸。當居民對自己的家鄉(xiāng)，對所住的社區(qū)有自豪感，有自信，將會是怎樣的情形？我想，他會愿意留在自己的社區(qū)，并且愿意為社區(qū)的發(fā)展出一份力。我也仿佛看到，一種理想社區(qū)的生活形態(tài)。本次參訪我們共走過了4個社區(qū)，分別在高雄市左營區(qū)的眷村（崇實社區(qū)）、嘉義市新港區(qū)板頭村社區(qū)、南投縣桃米社區(qū)及臺北市萬華區(qū)新安社區(qū)。同時，需要感謝嘉南藥理大學(xué)社會工作系的老師，為參訪團精心準備了題為“高雄市社區(qū)營造中心實務(wù)推動分享”及“社區(qū)聯(lián)合型旗艦計劃實務(wù)工作”講座，主講人分別為高雄市政府文化局社區(qū)營造中心計劃主持人徐家楓博士及高雄市阿蓮區(qū)福利化社區(qū)旗艦型計劃項目楊清秀社工。通過兩位分享人的分享，再結(jié)合社區(qū)的實地參觀與交流，我們方才對臺灣社區(qū)營造具有更全面的認識。
“社區(qū)營造即是社區(qū)居民在日常生活中，藉由社區(qū)居民的共同參與，自主發(fā)現(xiàn)并解決公共事務(wù)的過程”，“從生活周遭開始，使民眾建立參與地方事務(wù)的習(xí)慣，關(guān)心自己居住的家園”，這是高雄市社區(qū)營造中心徐家楓博士分享的概念。在概念中，我們不難發(fā)現(xiàn)，居民共同參與是社區(qū)營造的核心要素，建立民眾參與地方事務(wù)的習(xí)慣是關(guān)鍵工作方式。而社區(qū)營造需要推動的工作廣泛，包含：社福醫(yī)療、社區(qū)治安、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保生態(tài)、環(huán)境景觀、人文教育、文化保存等，其中人文教育和文化保存為社區(qū)營造工作開展之初最早的工作內(nèi)容。
結(jié)合社區(qū)參訪，再體會以上學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)社區(qū)營造的“在地化”特征鮮明。所謂在地，包含三個方面：
一是深度認識社區(qū)，特別是社區(qū)的歷史和文化，因為歷史文化是連接社區(qū)及社區(qū)中的“人”的重要紐帶，其次認識社區(qū)中的其他各類資源，其中一大資源便是社區(qū)中的“人”。故而，認識并挖掘社區(qū)中的人與文則是社區(qū)營造工作的基礎(chǔ)。比如新港區(qū)板頭村社區(qū)具有交趾陶和剪粘工藝制作的歷史和文化傳統(tǒng)，社區(qū)一方面保留該傳統(tǒng)并形成社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)，另一方面促進該工藝的保育及傳承。
二是源自社區(qū)。所有對社區(qū)的認識和了解，社區(qū)中的各類資源，最終都需要為社區(qū)服務(wù)。為營造社區(qū)這個共同家園，需要各方的努力，即便在必要的時候引入外界的資源，如桃米社區(qū)在初期引入特有生物中心的專家，而真正能留下來的資產(chǎn)則依然是社區(qū)的物種及被培育的居民。桃米社區(qū)的社區(qū)營造久負盛名，當我們在村民的指引下探索社區(qū)普通的青蛙如何轉(zhuǎn)化為社區(qū)吉祥物并帶來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈時，我們也發(fā)現(xiàn)了社區(qū)營造的過程。青蛙升級了，自稱為曾經(jīng)的“刁民”，而今變成社區(qū)導(dǎo)賞講解員了。這位講解員說，他們定期還需回到社區(qū)課堂上課，比如學(xué)習(xí)生態(tài)知識，更多居民懂得為青蛙營造適宜的生活環(huán)境。這是一種變化，這變化，講述著社區(qū)成長的歷程，這歷程，同時也展示出社區(qū)的內(nèi)在力量。
三是用于社區(qū)。活化社區(qū)自有資產(chǎn)，并運用于社區(qū)的建設(shè)及發(fā)展，是社區(qū)工作的重要職責(zé)也是方法和途徑。板頭村社區(qū)將交趾陶和剪粘工藝作為社區(qū)產(chǎn)業(yè)之時，同時也為社區(qū)環(huán)境景觀的建造帶來美感和文化氣息；桃米社區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中，村民將收入按照比例捐獻給社區(qū)相關(guān)組織，以便社區(qū)組織集資開展公共事務(wù)；左營區(qū)崇實社區(qū)里長與其他社區(qū)里長的之間互動關(guān)系，為社區(qū)之間的的互助交流創(chuàng)造條件。與此同時，各社區(qū)發(fā)動并培育社區(qū)志工，帶動社區(qū)各類人群投入到社區(qū)照顧及社區(qū)建設(shè)中，成為社區(qū)重要的運作形式。
二、關(guān)懷：至真淳樸，身體力行
關(guān)懷看不見，摸不著，但是在整個臺灣之行中，處處皆可感受其存在。
行程第一站為高雄市一家社會企業(yè)——喜憨兒創(chuàng)作料理商店，進店安頓后，喜憨兒社會福利基金會庇護性就業(yè)服務(wù)員為我們介紹了基金會的運作，并重點介紹了庇護性就業(yè)的工作內(nèi)容。一群心智障礙者的家長基于“終生教育、終生照顧”，以及“從被服務(wù)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，從資源消耗者轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源創(chuàng)造者”的愿景，于1990年創(chuàng)辦了喜憨兒社會福利基金會，并于2009年12月開始籌建高雄市喜憨兒庇護商店（即喜憨兒創(chuàng)作料理店），2010年7月正式開業(yè)。該庇護商店主要經(jīng)營項目為餐飲、禮盒以及個性商品，主要服務(wù)人員為年滿16歲以上的身心障礙者和庇護性就業(yè)服務(wù)員。中午時分，體驗著憨兒們帶來的餐飲服務(wù)，感受著商店背后的用心良苦，照顧與關(guān)懷，從商店所創(chuàng)造的社會價值中看見。
位于臺中市的弘道老人福利基金會，以“社區(qū)照顧”、“不老夢想”、“弘揚孝道”為三大服務(wù)主軸，為老人提供全方面服務(wù)。其中社區(qū)照顧關(guān)懷據(jù)點是由有意愿的村里辦公處及民間團體參與設(shè)置，邀請當?shù)孛癖姄?dān)任志工，提供健康促進、老人關(guān)懷訪視、電話問安咨詢及餐飲服務(wù)等四項服務(wù)。其中，一里一據(jù)點的概念，就是期待每位長輩在家附近的500公尺內(nèi)，就可以有一個平臺可以活動，不論健康、亞健康、經(jīng)濟弱勢與否，都可以得到妥善的關(guān)懷。這種以老人的需求出發(fā)，并結(jié)合當?shù)氐奶厣①Y源和創(chuàng)意，以讓老人更能接受的形式，開展更有效的服務(wù)，最終實現(xiàn)機構(gòu)的價值和宗旨。
位于臺北市的臺灣社區(qū)實踐協(xié)會是臺灣社區(qū)服務(wù)中一支獨特的力量，最開始由臺灣輔仁大學(xué)社工系學(xué)生組成。盡管人數(shù)不多，但是多年來一直在社區(qū)做一件事情，就是從兒少出發(fā)，走進家庭，聯(lián)接社區(qū)，特別是他們秉持“一起生活就是教育”的理念，陪伴社區(qū)兒童青少年成長，關(guān)懷她們生活的方方面面，隨著她們成長需求的不斷變化和深入，越來越多元的服務(wù)應(yīng)運而生，從而形成“社區(qū)照顧及參與”、“社區(qū)合作經(jīng)濟”以及“社工社群”三大板塊服務(wù)，進行腳踏實地的社區(qū)社會工作實踐，給社區(qū)帶來潛移默化的影響。
無論是對于心智障礙者，還是社區(qū)生活的各類老人，亦或是社區(qū)中的兒童青少年及家庭，每一份服務(wù)，從其最深切的需求出發(fā)，長年累月，身體力行，體現(xiàn)社會對其生命價值的無限尊重，和至真淳樸的關(guān)懷與愛，我想，這份無盡的關(guān)懷或許就是他們能長期堅守并且做出影響的初心和起源。
并非在臺灣第一次認識“永續(xù)”的概念，卻是很有沖擊的一次。這個概念深入走進我的腦海乃至潛入我的心，是在南投縣桃米社區(qū)，源于一位社區(qū)居民，也是這次參訪的社區(qū)導(dǎo)賞講解員。眾所周知，桃米社區(qū)打造生態(tài)村的社區(qū)實踐，成為臺灣社區(qū)營造的典范，可是走進社區(qū)，除了觀光游覽和歷史建筑，仿佛并未有特別之處，然而，導(dǎo)賞員對“生態(tài)村”這三個字的解釋卻顛覆了我對這個詞的認識和理解，其曰：“建立良好生活態(tài)度的村莊”，像在半開玩笑，卻又意味深遠。
桃米社區(qū)生態(tài)村為臺灣921地震后所建，當時的社區(qū)急需盡快恢復(fù)社區(qū)的環(huán)境和生計，以能重回正常生活。此時，在整合社區(qū)所有資源之后，人們發(fā)現(xiàn)了青蛙及其豐富的生態(tài)資源，比如青蛙就有23種，占據(jù)臺灣原生蛙類的80%。于是，從生態(tài)出發(fā)，尋找新的經(jīng)濟產(chǎn)能，結(jié)合國外生態(tài)旅游和生態(tài)社區(qū)發(fā)展模式的案例，發(fā)展桃米生態(tài)村的可能性。改變都是困難的，在桃米社區(qū)也比例外，居民無法相信生態(tài)能帶來經(jīng)濟收入。還好堅持了下來。社區(qū)邀請生物專家進入社區(qū)開展生態(tài)物種調(diào)查，在調(diào)查的過程中，號召社區(qū)年輕人參與，促進了社區(qū)居民重新認識社區(qū)的資源和物種，這個參與的過程發(fā)生了意想不到的效力，居民因而產(chǎn)生了對家鄉(xiāng)新的認同感，愿意進一步學(xué)習(xí)，并通過講解獲得經(jīng)濟收入，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
還是這位導(dǎo)賞員，他在介紹社區(qū)的歷史發(fā)展過程中，分享了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的3個階段或次序，首先是環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建造；其次是文化，在生態(tài)恢復(fù)的過程中，重新認識社區(qū)并產(chǎn)生新的社區(qū)認同，認識并凝結(jié)社區(qū)文化；最后是經(jīng)濟，在新的環(huán)境及社區(qū)認同中，尋找社區(qū)生計及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能，并共同努力實現(xiàn)這種可能。桃米社區(qū)成功走上了由生態(tài)成長帶動經(jīng)濟成長的道路。在這個創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟價值的生態(tài)村中，并非單單取決于這里的生態(tài)資源，而是生態(tài)與人的共同發(fā)展，人的思想和觀念發(fā)生改變，就如恢復(fù)了良好的生態(tài)系統(tǒng)，人們的生活態(tài)度也進入了良性系統(tǒng)。亦正如導(dǎo)覽手冊所言：“921地震后，從孕育家園的山與水之間重新找尋土地的新契機與生態(tài)共有的永續(xù)家園”。
社區(qū)對土地的珍惜也是從這次參訪中所感受到的，或許因為他們曾經(jīng)歷破碎。導(dǎo)賞員告訴我們，“土地是要經(jīng)營的，讓下一代在土地上有榮譽感，回歸自己的故鄉(xiāng)，永續(xù)發(fā)展”。并且，他說，永續(xù)發(fā)展不單單在環(huán)境和社區(qū)，也在我們的身體里面，在家庭里面。我看見這種良好的生活態(tài)度，已經(jīng)在居民的言行中，在他們的生活習(xí)慣中，逐漸養(yǎng)成。
這種人與環(huán)境的共生理念，在慈濟靜思堂，亦分外突出。靜思堂便是一個建造外在和諧環(huán)境，和內(nèi)在清凈生態(tài)的集中場域。四大志業(yè)八大法印的行動和實踐，便是慈濟走出來回饋社會的印記。這份慈善之心鑄就了人類社會生生不息，人與環(huán)境永續(xù)發(fā)展的泉源。
結(jié) 語
回顧本次五天的學(xué)習(xí)行程，總結(jié)臺灣社會治理與社區(qū)營造帶來的收獲和啟示，不勝枚舉。回歸素與簡，我想說，它是行動的，并且是在地的共同的行動；它是帶著關(guān)懷的，這是行動的靈魂；它是永續(xù)的，這是行動與關(guān)懷的終極愿景。
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