深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站，改變傳統(tǒng)收費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是一項(xiàng)重大的民生工程。吉林省今年將全力以赴打好、打贏這場硬仗。6月25日，省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全省動(dòng)員部署會(huì)議。
一、吉林省全面開啟攻堅(jiān)行動(dòng)
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》后，吉林省迅速行動(dòng)，立即部署，近期主要推動(dòng)開展了兩個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管副省長為組長的深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。同步成立省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作指揮部。二是迅速打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“2019年底高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)”這一總目標(biāo)，6月20日吉林省印發(fā)了《吉林省大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用實(shí)施方案》，6月24日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過《吉林省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作實(shí)施方案》，6月25日省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全省動(dòng)員部署會(huì)議，吹響了堅(jiān)決打贏取消高速公路省界收費(fèi)站攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。
目前，吉林省高速公路通車?yán)锍?298公里，今年計(jì)劃新增284公里，到年底達(dá)到3582公里。全省收費(fèi)站共有174個(gè)，到年底還將增加16個(gè)，年底前取消高速公路主線省界收費(fèi)站有11個(gè)，同時(shí)，按照ETC全覆蓋要求，吉林省高速公路出入口收費(fèi)站人工收費(fèi)車道都將升級(jí)改造為ETC收費(fèi)模式，適當(dāng)保留人工收費(fèi)和ETC混合收費(fèi)車道。
按照國務(wù)院部署和交通運(yùn)輸部要求，10月底需要完成收費(fèi)系統(tǒng)軟硬件改造和11個(gè)省界站拆除工作，12月底完成收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的目標(biāo)。下一步，我省將加快推進(jìn)四個(gè)方面工作：
（一）加快建設(shè)完善高速公路收費(fèi)體系。
按照國家取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運(yùn)營和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)要求，完成高速公路省級(jí)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心、分中心、收費(fèi)站、收費(fèi)車道、ETC門架系統(tǒng)的硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，以及全省高速公路通信系統(tǒng)升級(jí)等工程。拆除省界收費(fèi)站，開展與國家收費(fèi)公路系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換。
（二）加快推進(jìn)ETC推廣應(yīng)用。
制定推動(dòng)吉林省高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用實(shí)施方案。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊登記信息共享，便利車輛安裝ETC車載裝置。組織公務(wù)用車、國有企業(yè)車輛及特種車輛率先完成ETC安裝。組織發(fā)行單位、市場金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其他合作機(jī)構(gòu)多渠道發(fā)行，加大互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行力度，鼓勵(lì)發(fā)行機(jī)構(gòu)通過銀行業(yè)統(tǒng)一APP云閃付開展發(fā)行工作，提高綁定ETC工作效率和質(zhì)量。依托商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站出入口廣場、機(jī)動(dòng)車管理和檢測機(jī)構(gòu)等車輛集中場所，增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，深入居民小區(qū)和村鎮(zhèn)，方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝。各地轄區(qū)內(nèi)在籍汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上。實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在人工收費(fèi)車道全覆蓋。完善結(jié)算系統(tǒng)，提供便捷高效服務(wù)。拓展服務(wù)功能，鼓勵(lì)促進(jìn)ETC在機(jī)場、火車站、客運(yùn)站停車場等公共涉車場所應(yīng)用。
落實(shí)對(duì)ETC用戶5%的車輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策。優(yōu)化調(diào)整吉林省地方性通行費(fèi)減免政策，研究制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體落實(shí)措施。
（四）積極推動(dòng)貨車收費(fèi)方式調(diào)整和入口稱重檢測。
深入調(diào)查了解貨運(yùn)車輛車型結(jié)構(gòu)、流向、通行費(fèi)等相關(guān)情況，按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和新修訂的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》，科學(xué)測算和調(diào)整貨車通行費(fèi)費(fèi)率，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)，確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)高速公路入口稱重檢測，在所有高速公路收費(fèi)站入口完成檢測設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝，稱重檢測信息和軸組識(shí)別信息記入車載裝置并同步傳輸至收費(fèi)車道，拒絕違法超限超載車輛進(jìn)入高速公路。
為確保落實(shí)好上述任務(wù)目標(biāo)，省交通運(yùn)輸廳將會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，簡化工程建設(shè)程序，妥善安置收費(fèi)人員，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落深落細(xì)落實(shí)。各市（州）、縣（市）政府將建立牽頭部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織相關(guān)單位，分解落實(shí)ETC推廣發(fā)行任務(wù)，科學(xué)安排，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
ETC相關(guān)知識(shí)點(diǎn)
安裝使用ETC車載裝置是否會(huì)增加車主的負(fù)擔(dān)和泄露車主個(gè)人隱私？
按照交通運(yùn)輸部已部署ETC車載裝置免費(fèi)安裝政策，省交通運(yùn)輸廳及各有關(guān)單位、部門將督促指導(dǎo)全省將免費(fèi)安裝政策落實(shí)到位，不增加車主負(fù)擔(dān)。在隱私保護(hù)方面，ETC車載裝置僅記錄車輛通行高速公路的軌跡和計(jì)費(fèi)，關(guān)于ETC車載裝置和高速公路收費(fèi)系統(tǒng)中記錄的用戶信息保護(hù)，相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定，有關(guān)部門和高速公路經(jīng)營管理單位將嚴(yán)格按照法律規(guī)定和協(xié)議約定嚴(yán)格執(zhí)行。
目前ETC車載裝置有哪些支付綁定模式，是否需要定點(diǎn)充值、定期預(yù)存？
ETC用戶的通行費(fèi)支付，可以通過綁定銀行賬戶或其他第三方支付賬戶實(shí)現(xiàn)。用戶可以自由選擇綁定既有銀行賬戶，也可以選擇綁定新辦銀行賬戶以及支付寶、微信、云閃付等方式。ETC賬戶將主要是記賬卡，用戶不需要定點(diǎn)充值、定期預(yù)存。從方便快捷的角度，鼓勵(lì)現(xiàn)有儲(chǔ)值卡用戶更換為記賬卡。
對(duì)因故還沒有及時(shí)安裝ETC的車輛，如何保障其在高速公路上通行？
省界收費(fèi)站取消后，在出入口收費(fèi)站仍將保留少量的人工收費(fèi)車道。因此，沒有安裝ETC車載裝置的車輛，可以繼續(xù)采用在入口收費(fèi)站停車領(lǐng)卡、出口收費(fèi)站停車交卡交費(fèi)的方式，行駛高速公路。但這些車輛通行效率明顯偏低，在車流量大的出入口收費(fèi)站，可能經(jīng)常發(fā)生排隊(duì)現(xiàn)象，而且也無法享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠。
因此，從便利公眾自身的角度，我們還是建議車輛盡可能安裝使用ETC，這既不會(huì)增加成本，還可以快捷通行，并享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠，同時(shí)還能夠提高高速公路的運(yùn)輸效率、促進(jìn)節(jié)能減排。
取消高速公路省界收費(fèi)站的好處有哪些？
取消高速公路省界收費(fèi)站，有利于徹底解決高速公路省界交通擁堵，進(jìn)一步提升高速公路通行效率；有利于節(jié)能減排，降低車輛運(yùn)營成本，減少尾氣排放；有利于減少高速公路運(yùn)營投入，降低高速公路投資者、經(jīng)營管理者和用戶成本；也有利于加快智慧公路建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是一件一舉多得的實(shí)事和好事。我省將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和交通運(yùn)輸部的決策部署，動(dòng)員各方面力量，切實(shí)把這件利國利民的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，讓人民群眾盡快享受到改革和發(fā)展的成果，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
取消省界收費(fèi)站后是不是就少收一部分高速費(fèi)了？
取消高速公路省界收費(fèi)站并不是取消公路收費(fèi)，不會(huì)影響現(xiàn)有高速公路的收費(fèi)屬性，是采用先進(jìn)的技術(shù)手段，通過推廣普及電子不停車快捷收費(fèi)，解決省界收費(fèi)站排隊(duì)交費(fèi)帶來的擁堵問題，提升高速公路用戶的通行體驗(yàn)，節(jié)省通行時(shí)間，提高路網(wǎng)運(yùn)行效率。
來源：人力資源和社會(huì)保障部
責(zé)任編輯：
