根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2019年3月中旬至5月中旬,自治區(qū)黨委5個(gè)巡視組分別采取“一托二”方式,對(duì)石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市和大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、平羅縣、利通區(qū)、青銅峽市、沙坡頭區(qū)、中寧縣等11個(gè)市縣(區(qū))進(jìn)行了巡視。
6月19日至20日,各巡視組分別向被巡視地方黨委和主要負(fù)責(zé)人反饋了巡視情況。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委書(shū)記石泰峰在聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)精神,對(duì)反饋意見(jiàn)整改工作提出了明確要求。
巡視期間,巡視組堅(jiān)持政治巡視定位,認(rèn)真履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任,嚴(yán)格按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求開(kāi)展監(jiān)督檢查,順利完成了巡視任務(wù)。從巡視情況看,各市縣(區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧視察重要講話(huà)精神,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨取得了新成效,但對(duì)照中央和自治區(qū)黨委要求還存在一些突出問(wèn)題。
(圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò))
石嘴山市存在的主要問(wèn)題是:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”成效不夠明顯。
對(duì)中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改不到位,賀蘭山整治、環(huán)保治理效果有待進(jìn)一步鞏固。
黨建工作重部署輕落實(shí),國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯,對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)不力。
選人用人工作程序不規(guī)范,干部監(jiān)督管理存在疏漏。全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位,國(guó)資、國(guó)企監(jiān)管不嚴(yán)格,一些重點(diǎn)領(lǐng)域資金使用違規(guī)問(wèn)題多發(fā)。
十一屆自治區(qū)黨委巡視發(fā)現(xiàn)的個(gè)別重點(diǎn)問(wèn)題整改不到位。
吳忠市存在的主要問(wèn)題是:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,落實(shí)新發(fā)展理念不到位,深度貧困區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目支撐不足。
依法管理民族宗教工作有差距,落實(shí)黨的民族宗教政策存在偏差。
意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位,推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展步伐緩慢。
機(jī)關(guān)黨建“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程建設(shè)有待加強(qiáng),推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程力度不大。
執(zhí)行干部選拔任用條例不夠嚴(yán)格,個(gè)別單位存在超編進(jìn)人和超職數(shù)配備干部問(wèn)題。
履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不嚴(yán)不實(shí),工程項(xiàng)目、設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域貪腐問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。
巡察監(jiān)督震懾警示作用不明顯,問(wèn)題線(xiàn)索可查性和精準(zhǔn)度有待提高。
固原市存在的主要問(wèn)題是:
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧視察重要講話(huà)精神持續(xù)用力不夠,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,紅色旅游資源未能深度挖掘,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不明顯。
意識(shí)形態(tài)責(zé)任體系不夠完善,政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理不到位,黨員信教和參與宗教活動(dòng)轉(zhuǎn)化鞏固質(zhì)量不高。“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程實(shí)施不到位,農(nóng)村基層黨組織班子成員“一大三低”問(wèn)題突出,致富帶頭人引領(lǐng)貧困戶(hù)致富輻射范圍不廣。
干部選拔任用條例執(zhí)行不嚴(yán)格,個(gè)別單位存在超編進(jìn)人和超職數(shù)配備干部問(wèn)題。紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),對(duì)一些重大項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位,資金、資產(chǎn)閑置和截留挪用問(wèn)題突出。
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不夠徹底,對(duì)上級(jí)巡視和環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)度滯后。
中衛(wèi)市存在的主要問(wèn)題是:
貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委重大決策部署不夠有力,推動(dòng)全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大差距。
意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié),“三化”整治還不夠徹底。
機(jī)關(guān)黨建工作存在“燈下黑”問(wèn)題,個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉程序不規(guī)范。執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)制度不夠嚴(yán)格,個(gè)別干部在處分影響期內(nèi)提拔使用。
“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠有力,個(gè)別系統(tǒng)長(zhǎng)期政治生態(tài)不良,黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題頻發(fā)。
大武口區(qū)存在的主要問(wèn)題是:
貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”要求不夠有力,解決產(chǎn)業(yè)倚重依能問(wèn)題缺乏有效舉措,清理整治“散亂污”問(wèn)題不徹底,中央環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)部分沒(méi)有得到有效解決。
履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想還有差距。
基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,非公企業(yè)黨組織功能弱化,有的長(zhǎng)期處于脫管、漏管狀態(tài)。
區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)格,對(duì)一些重要崗位人員監(jiān)督管理不到位,工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理不夠規(guī)范。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)乏力,運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。
惠農(nóng)區(qū)存在的主要問(wèn)題是:
落實(shí)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署不夠堅(jiān)決,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展存在較大差距。
污染防治工作不扎實(shí),對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題調(diào)查處理簡(jiǎn)單草率,以罰款代替監(jiān)管。
一些部門(mén)法治理念樹(shù)得不牢,判決撤銷(xiāo)原具體行政行為和確認(rèn)行政違法行為在行政訴訟案件中占比較高。
“三化”治理不夠徹底,個(gè)別黨員隱秘信教問(wèn)題仍然存在。
區(qū)委履行黨建工作主體責(zé)任不夠有力,個(gè)別部門(mén)黨組織作用嚴(yán)重缺失。
管黨治黨失之于寬、失之于軟,個(gè)別系統(tǒng)干部違紀(jì)違法問(wèn)題突出。
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查不細(xì),對(duì)十一屆自治區(qū)黨委巡視指出問(wèn)題整改不到位。
平羅縣存在的主要問(wèn)題是:
落實(shí)污染防治有關(guān)要求不到位,一些村莊人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題沒(méi)有明顯改觀。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,“三化”治理進(jìn)展緩慢。
組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,基層黨建工作弱化虛化。
執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律不嚴(yán)格,個(gè)別干部在處分影響期內(nèi)提升黨內(nèi)職務(wù)。
履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較高,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程項(xiàng)目。
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不徹底,一些部門(mén)(單位)未按要求進(jìn)行處理。
利通區(qū)存在的主要問(wèn)題是:
依法處理民族宗教問(wèn)題能力不強(qiáng),一些重點(diǎn)問(wèn)題治理效果還不夠明顯。
基層組織建設(shè)不夠扎實(shí),黨支部會(huì)議記錄造假、換屆選舉程序不規(guī)范、黨建資料管理不嚴(yán)格等問(wèn)題普遍存在。
干部選拔任用程序不規(guī)范,落實(shí)“凡提四必”要求不夠嚴(yán)格。
管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)不到位,侵害群眾利益的“微腐敗”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題整治不徹底,“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕。
青銅峽市存在的主要問(wèn)題是:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展精準(zhǔn)施策不夠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展辦法不多。
“三化”問(wèn)題治理不徹底,非法宗教出版物禁而未絕。
農(nóng)村黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),村黨支部書(shū)記“一大三低”問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。選人用人導(dǎo)向有偏差,激勵(lì)干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的作用不明顯。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,班子成員對(duì)分管部門(mén)及下屬人員監(jiān)督管理寬松軟,對(duì)一些重要問(wèn)題了解查核不及時(shí)不深入。
一些部門(mén)依法行政觀念淡薄,開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不徹底。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想不到位,在淘汰落后產(chǎn)能、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上缺乏有效措施。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法金融活動(dòng)監(jiān)管不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)和民族宗教工作重視不夠,一些邪教組織在農(nóng)村有一定市場(chǎng)。
執(zhí)行干部選任和管理制度不夠嚴(yán)格,出國(guó)境證件管理責(zé)任未完全落實(shí)。管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠,扶貧領(lǐng)域蠅貪蟻腐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些工程項(xiàng)目存在超批復(fù)建設(shè)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算,甚至不立項(xiàng)、不招標(biāo)、不決算的問(wèn)題。對(duì)上級(jí)巡視、督查反饋問(wèn)題整改不到位。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法金融活動(dòng)監(jiān)管不到位。履行黨建工作主體責(zé)任不夠有力,對(duì)因企業(yè)改制、長(zhǎng)期無(wú)法正常參加組織生活黨員退黨問(wèn)題處置不規(guī)范。
管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。
執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,對(duì)上級(jí)巡視、督查反饋問(wèn)題整改不到位。
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