今日,中國土地市場網發布《泊頭市2019年度國有建設用地供應計劃》和《吳橋縣2019年度國有建設用地供應計劃》。
2019年,泊頭市國有建設用地供應總量控制在108公頃,其中,商服用地1公頃,工礦倉儲用地80公頃,住房用地18公頃(其中廉租房、經濟適用房、公租房用地0公頃,中小套型商品房用地14公頃,其它住房用地4公頃),公共管理與公共服務用地2公頃,交通用地7公頃。
吳橋縣國有建設用地供應總量計劃控制在157.9120公頃以內,其中新增建設用地控制在68.6666公頃以內,存量建設用地89.2454公頃。
以下為公示原文:
泊頭市2019年國有建設用地供應計劃
為科學調控土地市場,合理配置土地資源,積極發揮計劃引導作用,切實加強國有建設用地供應管理,按照《中華人民共和國土地管理法》、《河北省國土資源廳轉發國土資源部(試行)的通知》(冀國土資發〔2010〕49號)要求,依據《泊頭市土地利用總體規劃(2010-2020)》,結合全市2018年國有建設用地需求情況,特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,按照“總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障”的原則,合理調配各類用地供應指標,促進土地節約集約高效利用。
二、計劃指標及配置
2019年,我市國有建設用地供應總量控制在108公頃,其中,商服用地1公頃,工礦倉儲用地80公頃,住房用地18公頃(其中廉租房、經濟適用房、公租房用地0公頃,中小套型商品房用地14公頃,其它住房用地4公頃),公共管理與公共服務用地2公頃,交通用地7公頃。
三、政策導向與執行標準
(一)堅持計劃引導、統一有序、規范供應。2019年各類建設項目用地供應,必須嚴格按照泊頭市2019年國有建設用地供應計劃指標及配置實施。
(二)認真落實房地產用地調控政策,重點保障城市住宅用地供應。保障性住房、棚戶區改造住房。嚴格控制單宗房地產建設用地規模,用地面積不超過7公頃。
(三)突出經濟發展支撐項目用地服務,充分保障招商引資、市重點工程項目和優勢產業用地需求。工礦倉儲用地、公共管理與公共服務用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、特殊用地均實行指導性計劃控制,根據年度用地需求保障供應,不確定具體指標。各鄉鎮建設項目用地計劃指標按照實際需要安排。
(四)嚴格遵行土地供應方式程序。對商業、娛樂、商品住宅等經營性用地和新增工業用地(不含原地內改擴建)以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標、拍賣或掛牌方式有償供地,統一在土地市場公開進行。擴大有償使用范圍,積極推進經營性基礎設施用地有償使用。其它符合國家《劃撥用地目錄》的建設項目用地,在繳納補償、安置等費用后以劃撥方式供地。
(五)堅持節約集約用地政策,建設項目用地鼓勵利用存量,嚴格控制增量。工業用地項目提倡和推廣多層標準廠房建設。
(六)嚴格按照工業區功能定位、產業政策和主導發展方向,優先安排工業建設項目用地供應,從嚴從緊控制工業區內經營性房地產開發用地總量,防止擠占工業項目用地指標。
四、保障措施
(一)積極強化措施,確保供地效率及質量。計劃實施中,要突出重點,強化服務,保障供應,對重大項目用地、政策性住房用地實行跟蹤服務,全程保障,切實滿足項目建設用地需求。
(二)加強協調配合,保證計劃指標有效落實。市國土、發改、住建等部門要密切配合,做好建設項目用地各項前期準備工作。各級各有關部門要結合實際,充分發揮職能優勢,積極配合做好計劃實施工作。
(三)規范市場行為,強化行業監管。一是加強土地供應后的監管,促進土地按計劃開發;二是加強土地開發行為的監管,加大違法用地的查處力度;三是嚴格商品房預售許可,完善商品房交付使用制度。
吳橋縣2019年度國有建設用地供應計劃
一、計劃的目的、意義和編制依據
為有效實施土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,切實加強國有建設用地供應計劃管理,有效控制土地供應總量,合理安排土地供應結構,促進土地節約集約利用,盤活國有存量和閑置土地資產,增強政府對土地市場的宏觀調控能力,優化產業布局,保障項目建設用地需求,促進我縣經濟社會持續快速發展。根據《中華人共和國土地管理法》、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)及省廳、市局《關于做好2019年度供應計劃編報工作的通知》精神,結合我縣《2019年度重點工作目標》及2018年國有建設用地情況,制定我縣2019年國有建設用地計劃。
二、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導,認真貫徹節約集約用地原則,充分發揮政府對土地市場宏觀調控作用,切實強化土地管理,科學編制,嚴密統籌,全面兼顧,重點保障,滿足供給,確保國有建設用地供應有序、穩步、規范、有效實施。為促進縣域經濟社會全面、協調、可持續發展提供堅實的用地保障。
(二)、國有建設用地供應原則
從嚴控制總量,通過控制建設用地總量的供應,進一步促進落實節約、集約和合理利用土地資源,轉變經濟增長方式。優先供應存量建設用地和閑置土地,嚴格保護耕地和基本農田。控制建設用地規模,優化產業布局,保障重點建設項目用地。嚴格土地供應方式,充分發揮市場對土地資源配置的基礎性作用。
三、計劃指標
(一)國有建設用地供應總量計劃
2019年度我縣國有建設用地供應總量計劃控制在157.9120公頃以內,其中新增建設用地控制在68.6666公頃以內,存量建設用地89.2454公頃。
(二)國有建設用地供應結構計劃
2019年度我縣國有建設用地供應總量為157.9120公頃,其中,工業用地46.6580公頃,住宅用地34.4540公頃,公共管理與公共服務用地及商服用地54.8000公頃,交通運輸用地22.0000公頃。
優先確保棚戶區改造項目的用地供應;確保省、市、縣重點項目及縣政府重點基礎設施項目建設用地供應;優先支持城市交通建設項目用地供應;支持衛生、教育等公共設施項目建設用地供應。
(三)國有建設用地供應布局
按照土地利用總體規劃確定的用地規模、區位和標準,堅決核減超標準用地,合理安排建設用地布局。重點工業項目建設用地集中安排在吳橋經濟技術開發區和宋門工業園區。住房用地堅持使用存量土地。擬適當增加旅游服務用地。切實做到節約、集約用地。
四、政策導向
(一)優化空間布局
堅持合理布局、科學規劃、控制有序的原則,統籌協調各類基礎設施和基礎產業建設規劃,工業項目全部進入開發區和宋門工業園區,避免盲目投資、過度超前和低水平重復建設浪費土地資源。
(二)優化土地供應結構
按照節約集約用地的原則,在滿足建設功能和安全要求的前提下,依據各類工程項目建設用地標準。進一步優化土地供應結構,確保棚戶區改造、各種基礎建設等重點民生工程建設用地要求。
(三)促進土地集約節約利用
充分認識節約集約用地的重要性和緊迫性,增強節約集約用地的責任感,切實轉變用地觀念,加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構,科學規劃用地,著力挖潛內涵,將節約集約用地的要求落實在工作決策中,落實到各項建設中,實現經濟社會發展和土地供應協調可持續發展。
(四)發揮市場配置資源基礎性作用
繼續深化土地使用制度改革,進一步健全和完善經營性用地全部實行招拍掛制度,充分發揮市場配置土地資源功能。通過公開、公平、公正的市場競爭機制,抑制多占、濫占和浪費土地的行為,實現節約集約用地,切實優化土地利用結構,促進最嚴格的土地管理和最嚴格的耕地保護制度的有效落實,切實提高土地資源的有效利用率,真正發揮土地調節市場的重要作用。
五、加強管理,確保國有建設用地供應計劃的順利實施
為了保證土地供應計劃的健康有序運行,縣政府組織相關部門建立實施計劃的聯動機制,縣自然資源和規劃局、發改局等部門對計劃實施中出現的問題主動服務,協調解決。供地計劃經縣政府批準公布后,各鄉鎮、各有關單位必須嚴格按照通知精神,切實增強對土地供應計劃的組織領導,提高認識,嚴格程序,嚴肅紀律,確保2019年度土地供應計劃順利實施。
二〇一九年二月二十八日
來源:中國土地市場網
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