暑期旅游旺季即將到來，近年來通過戶外俱樂部、微信群、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織旅游的現(xiàn)象越來越常見，另外一些保健品、保險公司也加入到了組織旅游的行列中。
近日，文旅部下發(fā)《關(guān)于開展全國旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”的通知》，再次明確表示，戶外俱樂部、微信群、保健品公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等沒有旅游資質(zhì)的組織和個人，經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)屬于非法行為。
在此提醒廣大游客，這種出游方式存在極大安全隱患，一旦出現(xiàn)意外或者糾紛，很難維權(quán)。
戶外俱樂部，顧名思義，主要經(jīng)營戶外用品的銷售及相關(guān)的使用推廣活動。市旅游委質(zhì)量管理處處長李良武介紹。
戶外運(yùn)動俱樂部一般都是和其自身的戶外用品銷售店聯(lián)系在一起的，相關(guān)的使用推廣活動與旅行活動有一定關(guān)系，如從事AA制戶外探險類活動，包括登山、露營、穿越、攀巖等。但是不能從事經(jīng)營性旅游業(yè)務(wù)，它們沒有經(jīng)旅游行政管理部門發(fā)放的經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的許可證。
不過，隨著自助戶外旅游的流行，戶外俱樂部、驢友俱樂部、自駕游俱樂部、保健品銷售企業(yè)、一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過微信群、QQ群等方式，非法發(fā)布旅游產(chǎn)品，宣傳旅游線路，面向社會招徠、組織、接待市民或驢友們外出旅游的行為卻屢見不鮮。
戶外俱樂部、保健品銷售企業(yè)等組織的旅游活動之所以吸引人，價格只是一個因素，費(fèi)用AA制、不盈利等噱頭往往更有吸引力。
李良武說，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，通過所謂的AA制活動牟利，從車費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)、門票等項目中賺取利潤的現(xiàn)象不在少數(shù)。
而更讓旅游部門擔(dān)心的是，這些組織或單位并不具備為游客提供旅游服務(wù)的能力，更不能為游客在游覽過程中的人身財產(chǎn)提供安全保障。
在旅游中一旦出現(xiàn)糾紛或意外傷害事件時，往往很難通過正常渠道找到組織者進(jìn)行維權(quán)，各級旅游投訴處理機(jī)構(gòu)對此類糾紛和投訴也無法受理。
在這些戶外俱樂部發(fā)布的出游信息中，有大量的免責(zé)條款。
活動者本著自愿報名、風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)的原則參加。選擇參加活動，即表明報名者經(jīng)過合理判斷，同意自行承擔(dān)戶外活動中的所有風(fēng)險，包括利用交通工具及其他第三方設(shè)施的風(fēng)險。
對于活動中可能出現(xiàn)的意外事故，由投保的保險公司承擔(dān)意外傷害保險賠付，俱樂部及領(lǐng)隊不為此承擔(dān)責(zé)任……
李良武介紹，旅行社是依法成立且取得經(jīng)營許可證的旅游企業(yè)，對旅游者在旅游過程中的生命、財產(chǎn)安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
而且，旅行社依法繳納了旅游服務(wù)質(zhì)量保證金和旅行社責(zé)任險，分別用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費(fèi)用和因旅行社責(zé)任引起的游客人身傷亡、財產(chǎn)遭受的損失及由此發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的賠償。
另外旅行社除了依法購買高額的旅行社責(zé)任保險外，有的還購買了一定數(shù)額的意外險，基本能保障旅游者在旅游過程中發(fā)生意外傷害事件時得到有效的賠償。
而戶外俱樂部、保健品銷售企業(yè)組織的旅游活動，除了意外險，很難再有其他保障，有些甚至連意外險都沒有。
為了保護(hù)合法權(quán)益不受損害，旅游者外出旅游時還是要選擇正規(guī)旅行社。
所謂正規(guī)旅行社，即具有旅游行政管理部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)許可證、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
李良武還提醒一些組織和群主，不要為了蠅頭小利，做出違法行為，即使在不盈利的情況下，組織旅游也要找有資質(zhì)的旅行社來操作。
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