時代周報記者 姚佳瑩 發自北京
9月18日，國家發改委召開9月份新聞發布會。針對新版市場準入負面清單修訂進展情況，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋回應時代周報記者稱：“近一段時間以來，國家發改委會同商務部組織各地區各部門開展清單修訂工作。目前，修訂完成的《市場準入負面清單（2019年版）》正在按程序報批。”
孟瑋表示，自2018年版市場準入負面清單發布以來，落地成效良好，主要體現在四個方面。一是建立了統一公平的市場準入規則體系，市場準入管理模式更趨開放、包容、可預期；二是提振了市場主體信心，市場主體獲得更大創業創新空間；三是規范了政府監管行為；四是激發了市場主體活力，進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用。
據孟瑋介紹，在新版市場準入負面清單修訂過程中，共計征求58個中央和國家機關有關部門、31個省（市、區）及新疆生產建設兵團意見，聽取30余個全國性重要行業協會以及有關專家學者和有關企業的意見建議。
“總的看，《清單（2019年版）》在保持原有框架的基礎上，進一步縮短了清單長度、減少了管理措施、優化了清單結構，既確保了清單的穩定性和連續性，又增強了清單的科學性和規范性。待清單正式公布后，我們會進行全面介紹和解讀。”孟瑋在回應時代周報記者提問時稱。
新版市場準入負面清單為今年第三張負面清單。今年6月30日，國家發改委、商務部已經發布了兩張負面清單：《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》。其中，全國外資準入負面清單條目由48條減至40條，自貿試驗區外資準入負面清單由45條減至37條。
按照今年《政府工作報告》，市場準入負面清單修訂將落實“非禁即入”的要求，而此輪清單修訂的壓縮重點在服務業。
此前的8月12日，國務院辦公廳發布《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》。《方案》提出，2019年9月底前修訂形成新版市場準入負面清單，縮減清單事項，以服務業為重點試點進一步放寬市場準入限制。推行“全國一張清單”管理模式，建立全國統一的清單代碼體系，嚴禁各地區、各部門自行發布市場準入性質的負面清單。
關于下一步的工作安排，孟瑋回應時代周報記者，將主要從兩方面入手，進一步完善市場準入負面清單制度體系。一方面是持續推動破除市場準入隱性壁壘。“按照"清單之外不得另設門檻和隱性限制"的要求，及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，列出問題清單，制定分工方案，建立工作臺賬，努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。”
另一方面是部署開展放寬市場準入試點。“將選取部分省份以服務業為重點開展進一步放寬市場準入試點，多措并舉推動市場準入門檻不斷放寬。”孟瑋表示。
作者：姚佳瑩
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