美國財政部長史蒂文·姆努欽12日敦促美國國會在夏季休會前盡快提高聯邦政府債務上限，否則美國聯邦政府可能在9月初面臨債務違約風險。根據最新預測，政府資金可能在9月初國會復會之前就將耗盡。債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著財政部的借款授權用盡。今年3月份以來，財政部已經采取非常規措施避免政府債務違約。
臨近短期國債吸引力變弱
目前，美國政府與國會正就提高聯邦政府債務上限和新預算提案等議題展開“角力”。佩洛西表示，她希望7月能與白宮在上述議題上達成一致。如果債務上限協議沒有達成、舉債授權不能延長，美國財政部將難以讓貸方繼續償還超過22萬億美元的公共債務，這或許會導致債務違約。隨著市場擔憂情緒漸濃，美國9月至10月到期的國債收益率也開始上升，9月12日到期的美債收益率約為2.20%，明顯高于其他臨近期限的國債。在美國國債拍賣上，3個月期比6個月期的美債更難吸引買家，這表明高流動性短期債券需求受到打壓。市場分析認為“到期日的問題打壓了需求，因為3個月期的美債將會在10月到期，這嚇跑了那些擔心債務上限的投資者。”因此美政府從國債上繼續獲得資金來源的動力將不可持續，從金融市場的角度來看，這或許又是美聯儲在7月議息會議上降息25個基點的又一重大原因。
金融市場或將受到沖擊
從歷史交易數據看，股市受政府停擺的影響有限。自1977年聯邦政府停擺以來，在已發生的19次停擺期內，標普500指數走勢積極的情況占到將近一半。凡出現美國政府停擺的年份里，標普500指數的平均年回報率為14%。其中，在出現政府停擺的7個年份里，標普500指數的平均年回報率為16%，高于標普500指數所有年份平均年回報率的13%。在出現政府停擺的年份，十年期美國國債收益率高于沒有出現政府停擺的年份，但現實是，此次正逢美股處于歷史高位，并且經濟基本面充滿不確定性。市場預測，美國第二季度的經濟增長將大幅收窄，至2%左右。所以若美政府再次關門，將會給金融市場來不小的沖擊。
總結
綜上所述，上次美政府創下35天的關門紀錄，經濟損失多達60億美元，在美財政正常獲得資金渠道動力不足的情況下，美聯儲降息不失為一個好的方法，再加上目前經濟基本面充滿不確定性，美聯儲選擇降息一石二鳥之計。
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