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你對《外國人永久居留管理條例》持什么態(tài)度？
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來源： 學術(shù)橋綜合整理，來源自司法部、中國小康網(wǎng)、中國憲治網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等
近日，司法部公布了外國人永久居留管理條例（征求意見稿），并在中國政府法制信息網(wǎng)上面向全體公民對這份文件征求意見，有關(guān)單位和各界人士可通過登錄司法部官方網(wǎng)站或郵寄信函等方式提出意見建議，征求意見截至2020年3月27日。征求意見稿明確，外國人永久居留身份證是永久居留外國人在中國境內(nèi)的身份證明。永久居留外國人可以憑該證證明身份從事相關(guān)活動，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。
圖片來源于網(wǎng)絡
該條例一經(jīng)發(fā)布，即引起軒然大波，很多網(wǎng)友表達了擔心和反對，指出，不應該隨便給永久居留權(quán)，主要是認為該條例對獲得永居權(quán)的限定條件過于寬松，還擔心這一條例不會吸引高素質(zhì)人才來華，反而會讓非法移民更方便地轉(zhuǎn)為合法永居。
對此，上海金融與法律研究院研究員劉遠舉日前發(fā)文稱，《條例》規(guī)定的外國人申請在中國永久居留的門檻其實并不低。不僅如此，他還表示，該《條例》有兜底性的條款，意味著國務院還可以對外國人永久居留資格實行定額審批制度，實行每年的總量控制。所以，外國人要想在中國拿到永久居留權(quán)，難度并不小。
其實，早在2004年，我國就出臺了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，這個文件主要針對的是引入“精英”人士的管理。通過十幾年執(zhí)行也發(fā)現(xiàn)存在很多問題，現(xiàn)在這個條例（征求意見稿）其實就是 對2004年的制度進行完善與修訂。
下面，我們來比較一下這個征求意見稿與現(xiàn)行管理辦法的區(qū)別。以下為由公安部、外交部于2004年發(fā)布的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》與近期司法部關(guān)于《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（征求意見稿）》的條文對比，并對高層次人才引進相關(guān)條款進行加粗，素材來源于“中國憲治網(wǎng)”公眾號：
第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：
（一）在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的；
（二）在中國擔任副總經(jīng)理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的；
（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；
（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；
（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；
（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；
（七）在境外無直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。
本條所指年限均指申請之日前連續(xù)的年限。
第七條本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：
（一）在國家頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè)投資合計50萬美元以上；
（二）在中國西部地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣投資合計50萬美元以上；
（三）在中國中部地區(qū)投資合計100萬美元以上；
（四）在中國投資合計200萬美元以上。
第八條 本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：
（一）國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構(gòu)；
（二）重點高等學校；
（三）執(zhí)行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業(yè)、事業(yè)單位；
（四）高新技術(shù)企業(yè)、鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資先進技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)。
第十條 外國人遵守中國法律，具備在中國生活的基本經(jīng)濟保障，并且符合本條例規(guī)定申請條件的，可以申請永久居留資格。
外國人因外交、公務事由在中國境內(nèi)停留居留期間，不得申請永久居留資格。
第十一條 外國人為中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻，屬于下列情形之一的，經(jīng)國家有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府推薦，可以申請永久居留資格：
（一）為中國科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)作出突出貢獻；
（二）在中國境內(nèi)從事公益活動，為中國公益事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻；
（三）為推進中外友好交流合作、維護世界和平、促進共同發(fā)展作出突出貢獻；
（四）為中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的其他情形。
第十二條 在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域取得國際公認杰出成就的外國人，可以直接申請永久居留資格。
第十三條 因國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進的外國人，屬于下列情形之一的，可以申請永久居留資格：
（一）國家重點發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域引進并經(jīng)主管部門推薦的急需緊缺人才；
（二）國家重點建設的高等學校、科研機構(gòu)引進并推薦的助理教授、助理研究員以上職稱的學術(shù)科研人員，以及其他高等學校、科研機構(gòu)引進并推薦的教授、研究員；
（三）高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及國內(nèi)知名企業(yè)引進并推薦的高級經(jīng)營管理人員、高級專業(yè)技術(shù)人員。
（四）根據(jù)本條例第十二條規(guī)定取得永久居留資格的外國人推薦的專業(yè)人才。
前款所列推薦單位和個人應當出具真實、可靠的推薦函件，對引進事由及推薦對象相關(guān)資質(zhì)的真實性負責。
第十四條 國家移民管理部門應當與外交、發(fā)展改革、教育、科技、人力資源社會保障、商務、文化、衛(wèi)生健康、體育等國務院有關(guān)部門建立會商機制，就本條例第十二條和第十三條規(guī)定的具體標準等進行會商。
第十五條 外國人依法在中國境內(nèi)工作，屬于下列情形之一，且納稅記錄和信用記錄良好的，可以申請永久居留資格：
（一）具有博士研究生學歷或者從國際知名高校畢業(yè)，在中國境內(nèi)工作滿三年，其間實際居留累計不少于一年；
（二）在國家重點發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域連續(xù)工作滿三年，其間實際居留累計不少于一年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的四倍；
（三）在中國境內(nèi)連續(xù)工作滿四年，其間實際居留累計不少于二年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的六倍；
（四）在中國境內(nèi)連續(xù)工作滿八年，其間實際居留累計不少于四年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的三倍。
前款第二項至第四項規(guī)定的工資性年收入為最低標準，具體標準由國家移民管理部門商省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十六條 外國人按照外商投資法律的規(guī)定，以自然人身份或者作為控股股東的企業(yè)投資，屬于下列情形之一，且連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定，納稅記錄和信用記錄良好的，可以申請永久居留資格：
（一）在中國境內(nèi)投資折合人民幣一千萬以上；
（二）在國家實行外商投資鼓勵措施的區(qū)域投資，投資數(shù)額、納稅金額和聘雇中國公民人數(shù)達到規(guī)定標準的；
（三）在中國境內(nèi)設立高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，效益顯著并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門推薦的。
前款第二項規(guī)定的具體標準由國家移民管理部門商國務院有關(guān)部門確定。
第十七條 外國人有家庭團聚需要，屬于下列情形之一的，可以申請永久居留資格：
（一）配偶為居住在中國境內(nèi)的中國公民或者永久居留外國人，婚后已在中國境內(nèi)與配偶共同生活五年，且每年實際居留累計不少于九個月，有穩(wěn)定生活保障和住所；
（二）未滿十八周歲的子女投靠居住在中國境內(nèi)的中國籍父母或者在中國境內(nèi)永久居留的外國籍父母；
（三）年滿六十周歲，在境外無直系親屬，投靠居住在中國境內(nèi)的中國籍直系親屬或者在中國境內(nèi)永久居留的外國籍直系親屬，已在中國境內(nèi)連續(xù)居留五年，且每年實際居留累計不少于九個月，有穩(wěn)定生活保障和住所。
第十八條 外國人符合本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定條件，申請永久居留資格的，其配偶和未滿十八周歲的子女可以同時申請永久居留資格。
第十九條 外國人因其他正當理由需要在中國境內(nèi)永久居留的，可以申請永久居留資格。
通過以上的比較，相對現(xiàn)行辦法，現(xiàn)在的條例我們可以得出三個結(jié)論：
一是要取得永久居留權(quán)，其核心原則是滿足第三條“應當符合國家安全和利益需要”
二是細化標準，在征求意見稿中得到了更加細致的體現(xiàn)；
三是更加嚴格，無論是人才引進還是投資，都以實際貢獻為評判標準。
當然，在落實外國人永久居留權(quán)的過程中，也要注意防止產(chǎn)生灰色地帶，保證中外居民公共服務的均等化——這點是《條例》能夠高效實行的前提。
你對《條例》持什么態(tài)度，是支持還是反對呢？歡迎投票，也歡迎留言討論。
（附征求意見稿全文）
中華人民共和國外國人永久居留管理條例
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了進一步擴大對外開放，規(guī)范外國人在中國境內(nèi)永久居留管理，保障取得永久居留資格外國人（以下稱永久居留外國人）的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》，制定本條例。
第二條 外國人永久居留資格的申請和審批，以及對永久居留外國人的服務和管理，適用本條例。
第三條 外國人永久居留制度應當符合國家安全和利益需要，與國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
第四條 永久居留外國人在中國境內(nèi)的合法權(quán)益受法律保護，在中國境內(nèi)居留的期限不受限制。
在中國境內(nèi)的永久居留外國人應當遵守中國法律，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。
第五條 國家移民管理部門負責外國人永久居留管理工作。國務院有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好永久居留外國人有關(guān)的服務管理工作。
地方各級人民政府做好本行政區(qū)域內(nèi)永久居留外國人的服務管理工作。
第六條 國家移民管理部門會同國家有關(guān)主管部門建立外國人永久居留服務管理工作協(xié)調(diào)機制、信息共享機制。
第七條 國家建立外國人永久居留政策定期評估調(diào)整機制。必要時，經(jīng)國務院批準，對外國人永久居留資格實行定額審批制度。
第八條 國家移民管理部門會同科技、人力資源社會保障部門適時制定積分評估制度。
第九條 國家移民管理部門應當通過政府網(wǎng)站等公開方式，統(tǒng)一發(fā)布外國人永久居留資格申請所需材料、手續(xù)以及辦理流程等審批政策信息。
第二章 申請條件
第十條 外國人遵守中國法律，具備在中國生活的基本經(jīng)濟保障，并且符合本條例規(guī)定申請條件的，可以申請永久居留資格。
外國人因外交、公務事由在中國境內(nèi)停留居留期間，不得申請永久居留資格。
第十一條 外國人為中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻，屬于下列情形之一的，經(jīng)國家有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府推薦，可以申請永久居留資格：
（一）為中國科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)作出突出貢獻；
（二）在中國境內(nèi)從事公益活動，為中國公益事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻；
（三）為推進中外友好交流合作、維護世界和平、促進共同發(fā)展作出突出貢獻；
（四）為中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的其他情形。
第十二條 在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域取得國際公認杰出成就的外國人，可以直接申請永久居留資格。
第十三條 因國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進的外國人，屬于下列情形之一的，可以申請永久居留資格：
（一）國家重點發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域引進并經(jīng)主管部門推薦的急需緊缺人才；
（二）國家重點建設的高等學校、科研機構(gòu)引進并推薦的助理教授、助理研究員以上職稱的學術(shù)科研人員，以及其他高等學校、科研機構(gòu)引進并推薦的教授、研究員；
（三）高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及國內(nèi)知名企業(yè)引進并推薦的高級經(jīng)營管理人員、高級專業(yè)技術(shù)人員。
（四）根據(jù)本條例第十二條規(guī)定取得永久居留資格的外國人推薦的專業(yè)人才。
前款所列推薦單位和個人應當出具真實、可靠的推薦函件，對引進事由及推薦對象相關(guān)資質(zhì)的真實性負責。
第十四條 國家移民管理部門應當與外交、發(fā)展改革、教育、科技、人力資源社會保障、商務、文化、衛(wèi)生健康、體育等國務院有關(guān)部門建立會商機制，就本條例第十二條和第十三條規(guī)定的具體標準等進行會商。
第十五條 外國人依法在中國境內(nèi)工作，屬于下列情形之一，且納稅記錄和信用記錄良好的，可以申請永久居留資格：
（一）具有博士研究生學歷或者從國際知名高校畢業(yè)，在中國境內(nèi)工作滿三年，其間實際居留累計不少于一年；
（二）在國家重點發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域連續(xù)工作滿三年，其間實際居留累計不少于一年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的四倍；
（三）在中國境內(nèi)連續(xù)工作滿四年，其間實際居留累計不少于二年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的六倍；
（四）在中國境內(nèi)連續(xù)工作滿八年，其間實際居留累計不少于四年，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的三倍。
前款第二項至第四項規(guī)定的工資性年收入為最低標準，具體標準由國家移民管理部門商省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十六條 外國人按照外商投資法律的規(guī)定，以自然人身份或者作為控股股東的企業(yè)投資，屬于下列情形之一，且連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定，納稅記錄和信用記錄良好的，可以申請永久居留資格：
（一）在中國境內(nèi)投資折合人民幣一千萬以上；
（二）在國家實行外商投資鼓勵措施的區(qū)域投資，投資數(shù)額、納稅金額和聘雇中國公民人數(shù)達到規(guī)定標準的；
（三）在中國境內(nèi)設立高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，效益顯著并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門推薦的。
前款第二項規(guī)定的具體標準由國家移民管理部門商國務院有關(guān)部門確定。
第十七條 外國人有家庭團聚需要，屬于下列情形之一的，可以申請永久居留資格：
（一）配偶為居住在中國境內(nèi)的中國公民或者永久居留外國人，婚后已在中國境內(nèi)與配偶共同生活五年，且每年實際居留累計不少于九個月，有穩(wěn)定生活保障和住所；
（二）未滿十八周歲的子女投靠居住在中國境內(nèi)的中國籍父母或者在中國境內(nèi)永久居留的外國籍父母；
（三）年滿六十周歲，在境外無直系親屬，投靠居住在中國境內(nèi)的中國籍直系親屬或者在中國境內(nèi)永久居留的外國籍直系親屬，已在中國境內(nèi)連續(xù)居留五年，且每年實際居留累計不少于九個月，有穩(wěn)定生活保障和住所。
第十八條 外國人符合本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定條件，申請永久居留資格的，其配偶和未滿十八周歲的子女可以同時申請永久居留資格。
第十九條 外國人因其他正當理由需要在中國境內(nèi)永久居留的，可以申請永久居留資格。
第三章 審批和管理
依據(jù)本條例第十二條和第十三條規(guī)定申請永久居留資格的，不受居留地限制，并可以直接向國家移民管理部門提出申請。
第二十一條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)按照國家移民管理部門的委托，受理外國人永久居留資格的申請。
外國人申請永久居留資格的手續(xù)和材料符合規(guī)定的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應當受理并出具受理回執(zhí)。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要履行手續(xù)和補正材料的全部內(nèi)容，并進行登記。
對依據(jù)本條例第十二條、第十三條規(guī)定申請永久居留資格的，優(yōu)先受理。
第二十二條 公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應當認真核查申請事由的真實性以及申請人的國籍、信用記錄和在中國境內(nèi)工作、生活等情況。有關(guān)單位和個人應當予以協(xié)助配合。
第二十三條 外國人永久居留資格的審批期限最長為一百二十日，自公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理之日起計算。
等待配額的時間不計入審批期限。
第二十四條 對符合條件的外國人，由國家移民管理部門批準永久居留資格，并簽發(fā)外國人永久居留身份證。
外國人永久居留身份證是永久居留外國人在中國境內(nèi)的身份證明。永久居留外國人可以憑該證證明身份從事相關(guān)活動，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。
第二十五條 外國人永久居留身份證登記的項目包括：姓名、性別、出生日期、國籍、本人照片、永久居留身份號碼、發(fā)證機關(guān)、證件有效期等。
外國人永久居留身份證的式樣，由國家移民管理部門規(guī)定。
第二十六條 外國人有下列情形之一的，國家移民管理部門應當作出不予批準永久居留的決定：
（一）不符合申請條件或者未按照規(guī)定提供申請材料；
（二）患有嚴重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病；
（三）可能危害中國國家安全和利益、破壞社會公共秩序；
（四）在申請過程中弄虛作假；
（五）不能保障在中國境內(nèi)生活所需費用；
（六）不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。
第二十七條 永久居留外國人每年在中國境內(nèi)實際居留時間不得少于三個月。
確有正當理由不能滿足前款居留時限要求的永久居留外國人，經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)批準，并報國家移民管理部門備案后，可以適當降低居留時限要求。
第二十八條 外國人永久居留身份證有效期滿或者登記事項有變更的，持證件人應當在證件有效期屆滿前三十日內(nèi)或者自登記事項發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)向居留地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請換發(fā)。
外國人永久居留身份證損毀、遺失、被盜搶的，應當及時向居留地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請補發(fā)。
第二十九條 外國人永久居留身份證換發(fā)、補發(fā)申請符合受理規(guī)定的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應當受理并出具有效期不超過三十日的受理回執(zhí)，在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否批準換發(fā)、補發(fā)的決定。
在外國人永久居留身份證換發(fā)、補發(fā)期間，永久居留外國人憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法居留。
第三十條 公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)根據(jù)工作需要核查永久居留外國人在中國的實際居留時間、居留地、國籍變更以及在中國工作、生活等信息的，有關(guān)單位和個人應當予以協(xié)助配合。
第三十一條 永久居留外國人具有下列情形之一的，國家移民管理部門應當取消其永久居留資格，宣布其持有的永久居留身份證作廢：
（一）對中國國家安全和利益造成危害的；
（二）被處驅(qū)逐出境的；
（三）弄虛作假騙取在中國境內(nèi)永久居留資格的；
（四）在中國境內(nèi)居留未達到規(guī)定時限的；
（五）不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。
第三十二條 有下列情形之一的，由公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)收繳外國人永久居留身份證：
（一）被批準加入或恢復中國國籍的；
（二）永久居留資格外國人死亡的；
（三）外國人永久居留證被宣布作廢的。
第三十三條 外國人被取消永久居留資格的，五年內(nèi)不得再次提出申請。
第三十四條 國家工作人員對于履行職責過程中知悉的永久居留外國人的個人信息，應當依法予以保密。
第四章 服務和待遇
第三十五條 地方各級人民政府應當將永久居留外國人納入常住人口服務管理體系，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和實際需要，為永久居留外國人提供通用語言文字培訓、國情常識、法律政策咨詢等社會融入服務。
地方各級人民政府應當積極引導和規(guī)范永久居留外國人所在單位、社區(qū)和相關(guān)中介機構(gòu)、法律服務機構(gòu)等社會力量參與為永久居留外國人提供社會融入服務。
第三十六條 國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當根據(jù)本部門、本地區(qū)實際情況，逐步推進永久居留身份證社會化應用，為永久居留外國人憑外國人永久居留身份證在中國境內(nèi)辦理金融、外匯、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、住宿登記、財產(chǎn)登記、機動車駕駛證申領(lǐng)等事務提供便利。
第三十七條 永久居留外國人的入境安家物品按照海關(guān)對定居旅客有關(guān)規(guī)定辦理。永居外國人自入境之日起，居留時間不滿兩年，又出境定居的，其免稅攜運入境的安家物品應復運出境或者向海關(guān)補稅。永久居留外國人的其他入出境貨物、物品通關(guān)事宜，參照居民旅客規(guī)定辦理。
永久居留外國人出入境時，可以從中國公民專用通道通行。
第三十八條 永久居留外國人在中國境內(nèi)工作免辦外國人工作許可，并可按照有關(guān)規(guī)定參加職稱評審、職業(yè)資格考試和政府設立的自然科學、技術(shù)創(chuàng)新類獎勵的評選。
第三十九條 永久居留外國人按照中國稅收法律法規(guī)以及中國對外締結(jié)的有關(guān)稅收的國際條約、協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，履行相應的納稅義務。
永久居留外國人對在中國境內(nèi)取得的收入，依法納稅并按照規(guī)定在稅務部門開具稅收證明或完稅憑證，或者辦理對外支付稅務備案后，可以按照規(guī)定兌換外匯匯往境外。
第四十條 永久居留外國人可以按照有關(guān)規(guī)定在中國境內(nèi)購買自用、自住商品住房。
永久居留外國人可以按照住房公積金管理有關(guān)規(guī)定繳存和使用住房公積金，離開繳存地時，可以按照規(guī)定辦理住房公積金的提取或轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第四十一條 永久居留外國人在中國境內(nèi)工作的，按照社會保險法律法規(guī)的規(guī)定參加各項社會保險。在中國境內(nèi)居留但未工作的，可以按照居留地相關(guān)規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，享受社會保險待遇。
第四十二條 適齡永久居留外國人或隨遷的未成年子女可以在中國接受義務教育，不收取國家規(guī)定以外的費用。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定完善配套措施，保障本地區(qū)內(nèi)永久居留外國人在參加社會保險、購買自住自用房以及本人或隨遷的未成年子女接受義務教育等方面的合法權(quán)益。
第四十四條 永久居留外國人的其他待遇事項本條例未規(guī)定，法律法規(guī)和國務院有關(guān)部門有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 法律責任
第四十五條 本章規(guī)定的行政處罰，除本章另有規(guī)定外，由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)決定；其中警告或者五千元以下罰款，可以由縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)決定。
第四十六條 履行外國人永久居留管理職責的工作人員，有下列情形之一的，依法給予處分：
（一）違反法律、行政法規(guī)，對應當受理的永久居留資格申請未予受理的；
（二）違反法律、行政法規(guī)，為不符合規(guī)定條件的外國人簽發(fā)外國人永久居留身份證件的；
（三）泄露在履行職責過程中知悉的永久居留外國人個人信息，侵害當事人合法權(quán)益的；
（四）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行法定職責的其他行為。
第四十七條 有關(guān)單位和個人有下列情形之一的，給予警告，責令改正；拒不改正或情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款：
（一）拒不配合信息核查工作或提供虛假信息的；
（二）無正當理由拒絕承認永久居留外國身份證件效力的。
第四十八條 有關(guān)單位和個人有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）違反規(guī)定為外國人出具推薦函件或其他申請材料的；
（二）弄虛作假騙取永久居留身份證件的；
（三）永久居留外國人居留地發(fā)生變更未依法辦理登記的；
（四）有其他違反出境入境法律規(guī)定情形的。
違反規(guī)定為外國人出具推薦函件的，同時取消推薦資格。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十條 本條例所稱居留地是指與外國人申請永久居留事由直接相關(guān)的，申請人的引進單位或工作單位所在地、投資地，以及本人或其配偶、投靠人或贍養(yǎng)人的經(jīng)常居住地等。
第五十一條 本條例規(guī)定的審批期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第五十二條 申請在中國永久居留以及簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)外國人永久居留身份證，有關(guān)收費項目和標準按照國務院財政和價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本條例自 年 月 日起施行。
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