美眾院公布特朗普彈劾條款
紐約時報
NICHOLAS FANDOS
2019年12月11日
在周二早間公布之前，由杰羅爾德·納德勒領導的眾議院司法委員會審閱了對特朗普總統的彈劾條款。ERIN SCHAFF/THE NEW YORK TIMES
華盛頓——眾議院民主黨領袖周二正式呼吁唐納德·特朗普總統下臺，并在兩項彈劾條款中指控他濫用職權、妨礙國會調查，稱其“無視并損害國家利益”。
在不足九頁的篇幅中，條款草案指責特朗普以“腐敗的方式尋求”烏克蘭政府的選舉援助，借助調查抹黑民主黨政治對手。民主黨人士指責，為了達到目的，特朗普利用了兩項“官方行為”作為籌碼：提供3.91億美元的安全援助，以及一次與烏克蘭總統的白宮會面。
“在整個過程中，特朗普總統無視并損害了國家安全和其他重要的國家利益，濫用總統權力，以獲取不正當的個人政治利益，” 第一個條款的草案寫道。“他還通過濫用職權來招募外國勢力破壞民主選舉，出賣國家。”
第二個條款指控特朗普通過下令全面違抗眾議院對與烏克蘭問題有關的證詞和文件的法庭傳票，進行了“前所未有的、絕對的且不加區分的藐視”，損害了眾議院的憲法權利。
民主黨周二在眾議院司法委員會最早于周三舉行會議之前公布了上述條款，屆時該委員會將對指控進行辯論并投票表決。投票可能在周四之前舉行，司法委員會屆時將條款推薦給眾議院全體議員，供最終批準。如果眾議院在下周圣誕節到來之前數天如期通過投票，特朗普可能在新年年初在參議院受審。
距離2020年大選還不到一年的時間，此次行動在特朗普和國會民主黨人士之間引發了極具黨派色彩的歷史性憲法沖突——這場沖突很可能對兩黨都產生廣泛的政治影響，令已經兩極分化的國家變得更加分裂。
但民主黨認為，鑒于對總統指控的性質，政治日程使他們的努力變得更加緊迫，他們表示，這是始于特朗普歡迎俄羅斯在2016年大選中提供幫助之際的一種行為模式的一部分，如果不采取行動加以阻止的話，該行為模式將在2020年大選中得以延續。
“‘為什么不等等’的觀點相當于‘為什么不讓他在下次大選中再作弊’，”負責眾議院對烏克蘭問題調查的情報委員會主席、民主黨眾議員亞當·希夫(Adam Schiff)在國會大廈圓頂不遠處的新聞發布會上宣布了指控。“為什么不讓他再作弊一次？為什么不讓他再獲得一次外國的幫助？”
民主黨人宣布了兩項僅針對烏克蘭問題的指控，這是經過謹慎的政治籌算的結果，旨在展示團結，并保護在傾向保守派的地區面臨嚴峻連任挑戰的溫和派議員。民主黨略去了一個條款，該條款最近幾周在黨內引發熱議：基于特朗普試圖阻撓羅伯特·穆勒(Robert Mueller)對其競選活動與俄羅斯干涉2016大選之間的關系展開調查，指控他妨礙司法公正。
該條款得到了紐約州民主黨眾議員、司法委員會主席杰羅爾德·納德勒(Jerrold Nadler)等進步派議員的支持。但溫和派議員（其中很多是新人）早就表明，他們不會支持基于穆勒的報告彈劾特朗普。
特朗普對民主黨的彈劾條款做出了憤怒回應，他在Twitter上宣稱民主黨指控其向烏克蘭施壓的說法“荒唐”。
白宮新聞秘書斯蒂芬妮·格里沙姆(Stephanie Grisham)指責民主黨人“捏造了一項彈劾調查，并且強迫美國人民接受毫無根據的指控”。她說，他們的目標是試圖利用眾議院的彈劾權來破壞特朗普連任的機會。
“宣布兩項毫無根據的彈劾條款并不會傷害到總統，而是傷害到美國人民，他們期待自己選出的官員代表他們，讓我們的國家變得更為強大，”格里沙姆在一份聲明中說。“總統將在參議院解決這些不實的指控，并期待徹底被證明無罪，因為他沒有做錯任何事。”
彈劾調查已經進行了兩個多月，這場漫長而緩慢的黨派對決將決定特朗普的總統任期，正式指控的提出是其中重要的里程碑時刻。
周二上午早些時候，在眾議院帶木護墻板的接待室里，議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和六個關鍵委員會領導人說，特朗普對烏克蘭的行為及其阻止國會開展調查的努力，令他們別無選擇，只能尋求最嚴重的憲法補救措施之一。此舉將使特朗普成為美國歷史上第四個面臨彈劾的現任總統。
“我們的總統擁有最大的公眾信任，”納德勒說。“當他背叛這種信任、把自己置于國家之上時，他就危及了憲法，危及了我們的民主，危及了我們的國家安全。”
雖然個別議員能在本周的辯論中提出對彈劾條款的修正，并可能迫使委員會就附加指控進行投票，但預計他們不會做出實質性的改變。
眾議院共和黨人堅定地支持特朗普，只有少數人除外，民主黨人最終確定的指控幾乎肯定會遭到共和黨人的一致反對。如果這種情況沒有改變，而且特朗普繼續進行挑釁式的辯護，那么針對他的彈劾投票可能會嚴格按照黨派路線進行，只有密歇根州的獨立眾議員賈斯汀·阿瑪什(Justin Amash)例外，他已經表示會加入民主黨人的行列。
即將退休的眾議員彼得·T·金(Peter T. King)是一名溫和的紐約州共和黨人，有時會跨越黨派界限與民主黨人合作。他附和了其他共和黨人的意見，譴責這些條款是“眾議院民主黨人無恥、毫無根據地濫用國會權力”。
彈劾特朗普的努力還將在共和黨控制的參議院面臨一場艱苦戰斗。只有獲得參議院三分之二議員的支持，才能判定特朗普有罪，并將其免職——這種情況出現的可能性微乎其微，尤其是在選舉年。
Michael D. Shear對本文有報道貢獻。
Nicholas Fandos是《紐約時報》華盛頓分社的國內新聞記者。自2017年以來，他一直是報道國會新聞團隊的成員，他們記錄了司法部和國會對特朗普總統及其政府的調查。
翻譯：晉其角
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