花家地北里小區門口/楊帆攝
北京市多年致力于老舊小區改造
居民生活幸福感得到提升
近年來，北京市一直致力于 老舊小區環境整治，不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。從 拆除違建，到 硬件設施改造，再到各區各街道 立足自身優勢不斷提升治理，小區居民的生活也 邁上了新臺階。
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花家地北里小區具體位置/百度地圖
25年前：交通不便，硬件落后
位于朝陽區望京街道的花家地北里小區，是 建成于1994年的老舊小區，居民多來自于 周邊回遷和市區拆遷。匡大爺是最早一批入住小區的居民，他向記者回憶著25年前小區里的情景：
匡大爺： 地面就沒有平的地方，坑坑洼洼，交通呢，就是404和416 兩條線路，街坊鄰里誰也不認識誰， 彼此之間很陌生。
小區周邊發展帶來“痛點”
隨著不少居民在此安家落戶，小區周邊慢慢有了市井氣息。2001年， 中央美術學院搬遷到了望京，學校和花家地北里小區僅僅一條馬路之隔。
小區和中央美院僅一條馬路之隔/百度地圖
2002年， 地鐵13號線貫通，多條公交線路在小區門口設站。小區周圍變得熱鬧起來，但隨之而來的，是小區里 雜亂無序的生活環境：
匡大爺：賣羊肉串的，賣麻辣燙的，挨著美院，賣各種畫材的， 特別亂。
陳大爺：一層和地下室 全都給租出去了，還租給快遞公司，白天做畫材鋸木頭震耳欲聾，天不亮快遞小三輪車“請注意倒車”，你說這個 擾民。而且到晚上電瓶車要充電，十幾個車在地下室里充電， 多大的安全隱患！
此前，小區內堆物堆料嚴重/受訪者供
據了解，花家地北里小區共有 12棟居民樓，1800多戶居民。社區書記兼主任黃山向記者回憶說， 他剛來小區工作時，小區的現實情況讓他有些心灰意冷：
黃山：所有的綠地都是被小木板房占據，像農村一樣，那兩年我基本每年的春節我在這兒待的時間是最晚的，他全是木頭的，怕著火！。
如今已是小區健身區域的地方，以前滿是
雜草和私搭的木頭板房/受訪者供
結合政策，進行小區整治
2012年， 《北京市老舊小區綜合整治工作實施意見》出臺，其中指出，“針對于1990年以后建設標準不高、設施設備落后、功能配套不全、沒有建立長效管理機制的老舊小區制定綜合整治方案，并加快組織實施”。截至2015年年底，共完成了 1582個老舊小區的綜合整治工作。
《北京市老舊小區綜合整治工作實施意見》
相關內容/來自北京市人民政府網站
在政策的號召下，花家地北里小區進行了內部環境整治：
黃山：第一件事，抓物業， 擱置矛盾共同建設；第二個階段， 街道辦事處看到我們自己很努力，然后給我們的 扶持也是在逐步加大，比如說交通安全示范社區項目，跟物業跟居民社會單位社會組織（合作），我們圍繞主題就一個，環境治理。
小區進行拆違/受訪者供
多方發力，共建美好家園
2018年年初，北京市政府出臺了 《老舊小區綜合整治工作方案（2018-2020年）》，其中指出要 “治違法建設、治開墻打洞、治地下空間違規使用、規范物業管理、規范地下空間利用”，還鼓勵根據居民意愿確定而進行的 自選類改造。
《老舊小區綜合整治工作方案（2018-2020年）》
相關內容/來自北京市人民政府網站
一番整頓后，小區里的違建拆了，不僅有了 花園綠地，還增設了 健身器材，居民們共同建設家園的責任感也被調動起來了。
小區內的綠地和健身器材/楊帆攝
不僅如此，小區還利用了毗鄰中央美院的優勢， 邀請高校學生一同參與到了 美化社區的隊伍里來：
黃山：每一層樓道的電梯間，我們都 邀請美院學生幫我們畫了一幅畫，這個東西做完了以后大家參與社區活動，參與社區 共治共建的 積極性就更高了。
匡大爺：我感覺變化最大的還是 人心方面變化最大。
陳大爺：特別漂亮，建成了小花園。
小區內的彩繪/楊帆攝
騰退地下空間，打造藝術社區
2018年后半年，在充分了解 居民的實際需求后，望京街道通過政府出資購買服務的方式，邀請第三方公司把小區里 騰退出來的地下空間加以設計，打造出一個具有 后現代風格的 地瓜社區，供大家日常休閑娛樂。
地瓜社區/楊帆攝
踐行市區兩級政策，小區煥發生機
一個有著 25年歷史的老舊小區就這樣重新 煥發了生機。
小區內的綠地/楊帆攝
望京街道辦事處主任楊曉昇告訴記者，之所以有這樣的成績，有賴于街道多年來始終踐行市區兩級關于老舊小區整治的相關政策，并結合地區自身條件作了個性化的提升改造：
楊曉昇：根據北京市跟朝陽區關于全面 治理開墻打洞的總體要求，使一個無序混亂的小區 回歸了它應有的 居住功能。第二個就是 無違建街道的創建， 空間的騰退就給小區的 進一步優化和提升 提供了基礎。第三個非常重要的是，朝陽區推進關于 “全要素小區”的建設。
楊曉昇提到的 “全要素小區”的概念，源于朝陽區在2018年5月發布的《北京市朝陽區全要素小區建設導則》，導則從公共活動空間、交通泊車、功能設施、文化符號構建、綠化美化等 涉及居民生活的十個方面共計 55個細目，對轄區內老舊小區建設提出了 更加詳盡的要求。
《北京市朝陽區全要素小區建設導則》
相關內容/來自朝陽區人民政府網站
此外，望京街道辦事處主任楊曉昇還告訴記者，近年來，望京街道還把 創衛工作和轄區內 老舊小區的治理結合起來，維護和 提升治理成果：
楊曉昇：包含了我們對于 行業的約束，比如說對于市場的管理、對于食品的管理、對于餐飲企業的管理，對于環境管理標準的提高， 促成了我們對整個老舊小區 全面的環境優化。
其實未來實現更好的常態管理，更好的精細化管理，更多的是一方面我們在 提升日常的 管理服務水平，另外一方面我們也呼吁社會， 共同努力讓我們未來更加美好。
居民：“20多年了，變化確實大”
如今，看著小區里 綠意盎然， 整齊有序的環境，居民們也高興地說：
匡大爺： 20多年了，我感覺 確實變化大了，小區的環境 比以前好多了。
陳先生：下了大力氣，變化特別大。近幾年來黨的政策好了，習總書記提出了 以人民為中心的發展理念，確實 給老百姓帶來實惠。
“大家”的變化
讓每個小家更美
下個25年的樣子
就在腳下！
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記者丨楊帆 編輯丨楊帆
值班主編丨獨伊
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