今年4月，云南硯山警方在當地一磚廠解救出十余名智力障礙者。有目擊者稱，工人一天到晚只知道干活，時不時還要被戴安全帽的人反復踢打。不過磚廠負責人和包工頭均表示，這些人是“乞丐”、“回家路上撿的”，為了“給國家減少點麻煩”才帶進廠干活。
時隔半年，事件終于有了最新進展。11月29日，硯山縣政府新聞辦公開通報稱，目前涉事磚廠已停產，包括磚廠負責人在內警方共抓獲5人，其中解救的15人中有12人是智障人員，均已得妥善安置。
據澎湃新聞早前報道，失蹤了20年的孟宸歸來時變成了一個50歲的智障人士，他是云南警方從一家涉違法用工磚廠解救的一批智障工人之一。
孟宸的“復活”源于一次“舉報”。
今年4月，云南省文山州硯山縣者臘派出所突擊查處轄區內的龍馬頁巖磚廠，包括孟宸在內的一批智障工人獲救。據稱，該磚廠涉嫌非法用工強迫勞動，并限制工人們的人身自由。
孟宸是云南紅河州建水縣人。據孟宸的妹妹孟莉稱，她的大哥在20年前去10公里外的小姨家后失蹤，他們家發動親友鄰里四處尋找，由于通訊不便，找了很久都沒有結果，但他們一直沒有報警。在孟莉的記憶中，彼時的大哥30歲，大學畢業生、有文化，是有正式工作的正常人。失蹤之前，他在當地云錫建水礦業有限公司上班，因不喜歡這份工作后賦閑在家，個人檔案都在公司，“我們想著他是大學生，文化高，也不至于走丟了。”“腦子清醒，不可能走丟了。”
涉事的龍馬磚廠 圖源：澎湃新聞 下同
這20年來，家人多方尋找無果，“他想回家的話會正常回來，要么就是在遠處大城市打工掙錢，過得風光再也不回來了。”
尋找無果后，家人和公司注銷了孟宸的戶口檔案，“都以為他已經死了。”孟莉說，沒想到大哥會以這種方式出現——在救助站里，已是一名智障人士。
2019年5月，孟宸突然出現在家人面前。孟莉說，他們去救助站接大哥回家的那天，認得出是大哥，可大哥認不得他們，但卻記得她的名字和父親的名字，這20年來的經歷在大哥的記憶中是空白的，“他什么都不記得，說話就像個沒感情的人，你問一句他才回答一句。”
接孟宸那天，孟莉和二哥、堂弟三人趕往紅河州蒙自市救助站，站在他們面前的大哥，頭發干凈、有點胡子，穿著救助站的衣服，“就呆呆的看著我們，我們知道是他，他不知道我們是誰，但他記得有個妹妹，還能說出我父親和我的名字。”說話時，孟莉眼里噙著淚花。當時孟宸身上帶了500元現金，“救助站的人說是救他的人給的。”
孟莉說，當大哥回到家時，在門口看到母親后，他帶著哭腔喊了一聲“媽”。但除了喊那一聲至今，大哥再也沒有喊過父母。
接回家后，家人發現孟宸除了兩個耳朵緊貼著臉頰變樣外，他的后背雙肩處是大面積燙傷，燙傷處肉里有硬塊，表面有結痂，結痂處會流血，還有血跡，左臂上約5公分的傷口。“他不知道疼，也不知道傷口是怎么來的，不知道是被打的，還是干活造成的。”
這20年的經歷，在孟宸的記憶里幾乎成為空白。經家人再三追問，孟宸隱約回想起：“當初，他從小姨家走路回家時，一輛大貨車停車順帶他，車上兩個人說可以帶他走，然后他就什么都不記得了。”
對于磚廠的事情，孟宸還記得的是“在文山的磚廠上磚，出磚很燙，燒成灰了。”
孟莉說，回來后的大哥不會做飯、干活，不會交流，也不會跑遠，“交流時就像一個沒有情感的人，問一句他答一句，不會主動說話。”
歸來后，家人試圖帶孟宸到文山州游玩。孟莉記得，孟宸表現得很激動：“他聽到要去文山就害怕，說不去那個地方，很害怕的那種樣子。”
孟宸所提到的磚廠是硯山縣龍馬頁巖磚廠，帶他到該磚廠干活的人叫侯光紅。
龍馬磚廠內部
今年4月中旬的一個晚上，硯山縣公安局者臘派出所突擊到龍馬磚廠，帶走了侯光紅，解救了包括孟宸在內的在磚廠干活的智障工人。
“我老公被拘留已經7個月了。”11月12日，侯光紅的妻子王樹梅說，他老公在磚廠負責工人干活，磚廠的老板讓他們把紅磚（品質差點的磚）裝車上，但拉磚的駕駛員不要這種磚，夾在中間左右為難，由此得罪了駕駛員，最終被駕駛員舉報，“我們是老鼠進了風箱，兩頭受氣。”
王樹梅聲稱，他們夫妻二人帶著9個工人在該磚廠干活，其中三四個是智障，都是路邊的流浪漢，“過春節時回家，在路上撿的。我老公覺得他們可憐，給他們活干，有吃的，他們干的那點活自己都不夠養活自己。”
龍馬磚廠內的安全告示
據王樹梅稱，侯光紅是曲靖市宣威人，她是麗江人，此前在昆明市穿金路一帶做綠化工程時相識，老公是包工頭，之前跟著老公干活的人多年沒有聯系，隔了幾年之后，“因為看著他們實在可憐，又帶他們去這里、那里干活。”
“我老公帶他們干活，沒有賺到錢。”王樹梅說，這么多年，他們在老家都沒錢建房，但對這些工人，根據他們上車干活的計件來發放工資，有2700元一個月的，也有1500元一個月的。
“說實在的，憨（智力障礙）的那幾個一個月就給他們兩三百塊錢。”王樹梅說，這幾個智障工人出去喜歡什么，她老公就買什么，有時她也會給智障工人買東西，“一個月總共花五六百塊錢。”
按王樹梅的說法，盡管夫婦二人困難，但依然帶著智障人士，給他們發錢、花錢，是因為“干這個活很合適，不用腦子，直接上磚就可以了，給他們提供了吃住。”
王樹梅說，在磚廠上磚的活工序簡單，什么人都可以干，只要教會他們具體怎么做，他們就能學好，“他們干活的時候，我老公就在旁邊守著指揮他們，有時候倒車他們不注意安全，不知道讓，結果后來外面的怪我老公說是在監視他們，我老公不是監視。”
王樹梅覺得，智障的這些人說不出姓名、身份和家庭住址，但能“分清好壞”，在流浪的時候被老公收留，提供了吃住，幫他忙就業，“我們家那些肉，平常都是大盆大盆的給他們吃，都認為我老公是個好人。”
王樹梅說，2018年年初，他們夫婦帶著這些人到龍馬磚廠干活，平常侯光紅帶他們上磚，她就給他們做飯，“我老公從來不打他們，也不罵他們，說這些人可憐。”
龍馬頁巖磚廠位于硯山縣者臘鄉革豆村。天眼查信息顯示，磚廠2016年3月25日注冊成立，主要從事頁巖磚生產銷售，法定代表人是許興璠。
許興璠說，他是硯山縣本地人，原本在宣威市開煤礦，2015年煤礦虧本后到者臘鄉辦了磚廠，者臘鄉目前有3個磚廠，整個硯山縣約有30多個，像他的磚廠在硯山屬于規模較小的磚廠，“目前包括管理人員在內，有20個人。”
龍馬磚廠老板許興璠
許興璠說，侯光紅是他的承包人，2018年年初承包了他磚廠的勞力。二人洽談后，侯光紅帶人來干活，主要工作是上磚，從打好磚胚、燒窯、出窯、上車，由工人碼磚。“磚廠基本都是承包干活的，他來談后就帶人來干，我也不認識那些工人，不知道那些人的來源和具體身份。”
與王樹梅的說法不同，許興璠稱，侯光紅帶來的工人包括他們夫婦二人共16人，大多是智障人士。這批工人每天早上7點吃早餐后上工，中午12點午飯，傍晚7點下班，有時候沒拉磚的車，下午兩三點就下班。
許興璠稱他與侯光紅約定，他不管工人的來源，也不具體負責每個工人的工資，直接將錢結算給承包人侯光紅，承包人也無需交押金，按每1萬塊磚150元計件，“他的人上磚，有時一天上五六萬塊磚，有時上七八萬塊，每月30號結賬，15號發工資，一月一付，每個月三四萬元，我不知道他給那些智障工人發不發。”
孟莉則稱，她的大哥被解救后，他們看到他身上有500元現金，“救助站的人說是救他的人給的。”據目前在該磚廠干活的正常的工人介紹，他們每月能領到3000元工資。
跟王樹梅說相似，許興璠也認為，這些人到他的磚廠干活，磚廠提供了吃住、發工資，“本來是路邊的乞丐，在他們自己家里也是個負擔，在磚廠的話有了一個很好的環境，為了給國家減少點麻煩，在我們磚廠（干活）是可以的。”
針對王樹梅和許興璠“幫他們就業，給國家減少點麻煩”的說辭，11月13日，硯山縣民政局局長余勇直言不諱表示，“完全是胡扯”。
余勇說，磚廠此舉限制人身自由，純屬打黑工，涉嫌非法用工強迫勞動。國家專門由民政部門救助安置殘障、智障人士等流浪乞討人員都有相關規章和程序，希望公安機關嚴厲打擊這種非法行為。
龍馬磚廠燒磚基地
許興璠回憶，今年4月份，者臘派出所通知他前往開會，在會上警方要求他不能使用“三無人員”，并簽訂了承諾書，“就是沒有戶口、沒有身份證、沒有家庭住址的人。”
“回來后，我說把這些人要送回去，侯光紅覺得這些人暫時沒地方可去，先讓我穩穩。”許興璠說，他要求侯光紅帶走這些人，但派出所告知他，經采集查證后才可送走，或送往福利院。
三天后，還未來得及送走，侯光紅就被警方帶走了。許興璠說，當天是周五，他不在磚廠。傍晚時分，者臘派出所突擊到磚廠帶走了侯光紅和這批工人。第二天他也在派出所做了筆錄。“出事后，那批人全走了，我們重新換了工人。”
許興璠稱，這是2018年3月給派出所簽的承諾書，承諾不用“三無人員”
“我們接到警方的反映后，當晚派專人專車去把人接回來安置。”硯山縣民政局副局長付丹娟說，當時他們接到其中4人，因這4人都像精神病患者，被安置在文山州唯一的精神病專科醫院——硯山縣安康醫院，其余的人被送往文山救助站。
“這個醫院可以鑒定患者的病情，也可以治療。”付丹娟說，安置后，給工人們清洗、做體檢，待醫院治好后再分別遣送，“他們說不出名字和家庭地址這些，就只能安置。”
付丹娟表示，按照民政部門的相關規定，在安置后公安部門進行DNA鑒定、信息匹配，若3個月內無法確定身份，民政部門需給他們取名，為他們辦理落戶手續，“然后給他們辦理新農合醫保，納入特困人員保障范圍，這些人看著都比他們的實際年齡要老。”
與此同時，硯山縣民政局還為這些無法核實身份信息的工人刊發了尋親公告。5月27日發布的尋親公告顯示，無法核實身份信息的4人分別叫長江—蘿卜頭、張官興、楊云華、大啞巴，4人年齡都在30歲左右。
目前還在安康醫院的蘿卜頭、大啞巴等4名智障人員（民政局供圖）
直到11月27日，該磚廠終于被關停，許興璠也被警方帶走。“不清楚關停是否和4月中旬這家磚廠使用智障工人有關，但應該也存在其他問題。”當地宣傳部負責人28日告訴上觀新聞。
11月29日21時50分，硯山縣政府新聞辦通報了該事件的最新調查處置情況。
通報稱事件發生后，硯山縣由公安、民政、人社等部門組成工作組，對全縣磚廠、砂石料廠等開展違法用工行為的全面排查整治，加強對用工企業的執法檢查和日常監管。對犯罪嫌疑人組織到龍馬磚廠務工的15人，經司法鑒定，其中12人為智障人員。
目前，涉事磚廠已停產，包括該磚廠負責人在內警方共抓獲5人，對能查清身份的11人已由親屬接回，暫未找到親屬的4名智障人員由縣民政局接收安置并發布尋親公告，按規定完善相關手續納入特困人員供養范圍。
下一步，硯山縣將對未找到親屬的4人繼續給予救助救治和安置；加大排查整治力度，堅決杜絕違法用工行為；加大案件偵辦力度，對違法犯罪分子依法懲處、絕不姑息，全力保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定。
涉嫌非法用工強迫勞動的行為，應該由誰承擔責任？
北京中盾律師事務所律師楊文戰向中國新聞周刊分析，根據刑法規定，侯光紅最高可被處以三年以上十年以下有期徒刑，磚廠作為用人單位也應承擔賠償責任。“若侯光紅確實構成強迫勞動罪，且有證據證明許興璠對侯光紅強迫他人勞動明知且有協助，那么許興璠可能構成共犯。”
但強迫勞動罪的認定存在難度。他指出：“有些殘障人士沒有明顯的自我權利意識、逃脫和反抗意識。這種情況下若嫌疑人拒不認罪，也沒有足夠的證人和證據證明存在‘限制人身自由、毆打、威脅等強迫性質’的行為，就可能存在定罪困難的問題。資本逐利是本性，如果監督管理不到位，總會有一些黑心人賺黑心錢。所以，要加強基層的監管機制并建立對監管不力單位及個人的追責機制。”
（文中孟莉、孟宸為化名）
（觀察者網綜合澎湃新聞、上觀新聞、中國新聞周刊、新京報）
