近日,一則“中通快遞用假人安檢員安檢”的新聞上了頭條熱搜,看后讓人啼笑皆非,難道是一場疫情讓中通快遞這樣的上市公司也需要通過這樣的方式節(jié)省成本,還是所謂的快遞安全只是說說而已?
我們通過網(wǎng)絡(luò)搜索可以看到,《中通快遞安檢操作規(guī)章制度》中明確規(guī)定了安檢制度、安檢員職責(zé)、行包安檢程序、違禁品處理程序等內(nèi)容。現(xiàn)如今,物流服務(wù)四通八達(dá),快遞安全關(guān)乎國家安全,關(guān)乎人民生命和財產(chǎn)安全,如有一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位,都有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。事實上,關(guān)于快遞安全,是有非常明確的法律依據(jù)可尋的。
中華人民共和國國務(wù)院令第697號《快遞暫行條例》明確規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定驗視內(nèi)件,并作出驗視標(biāo)識。寄件人拒絕驗視的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。這是對快遞在收寄環(huán)節(jié)的安全檢查,是快遞安全的第一道關(guān)口。
《條例》還規(guī)定了,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查,并對經(jīng)過安全檢查的快件作出安全檢查標(biāo)識。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔(dān)的責(zé)任。這是快遞在運送過程中,經(jīng)過每一網(wǎng)點需要經(jīng)過的層層檢查。經(jīng)過網(wǎng)點的快遞會分發(fā)到全國各地,如果安檢不過關(guān),將可能導(dǎo)致違禁品流通,后果不堪設(shè)想。此外,依據(jù)《快遞暫行條例》,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)停止分揀、運輸、投遞。很顯然,假人并不具備此項功能。
《條例》第三十二條第二款規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備,并加強對安全檢查人員的背景審查和技術(shù)培訓(xùn);經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)對安全檢查人員進行背景審查,公安機關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。該條款是關(guān)于快遞安檢機和安檢人員的規(guī)定,安檢機必須符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn),安檢人員必須進行背景審查和技術(shù)培訓(xùn),可以說是非常嚴(yán)格的要求了。中通快遞用假人充當(dāng)安檢員,不僅僅是形式主義,敷衍民眾,更是對法律的漠視。
公共安全,是指社會和公民個人從事和進行正常的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂和交往所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境和秩序。維護公共安全,不僅是國家行政機關(guān)的職責(zé),更是每一個公民和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。從維護公共安全層面來說,中通快遞作為營利性機構(gòu),節(jié)約成本本是無可厚非,但以此威脅到公共安全,就喪失了一個大國企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任;從企業(yè)層面來說,中通快遞作為集跨境、快運、商業(yè)、云倉、航空、金融、智能、傳媒等生態(tài)版塊于一體的綜合物流服務(wù)企業(yè),截至2020年3月31日,全網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)點近30,000個,轉(zhuǎn)運中心90個,安檢員的工資確實是非常大的一筆支出,用假人替代,的確可以達(dá)到節(jié)省成本的目的。但是,節(jié)省成本的同時,卻為企業(yè)埋下了法律風(fēng)險,如果從“假人安檢員”手里過去的快件出現(xiàn)安全問題,責(zé)任將由誰承擔(dān)?毫無疑問,假人不可能承擔(dān)責(zé)任,踩雷的只能是中通快遞,那時候,支出的不僅是安檢員的工資,還會有其他一系列不可預(yù)估的損失。
法律顧問提示:
現(xiàn)如今,快遞行業(yè)逐漸興起,疫情當(dāng)下,不管“用假人當(dāng)安檢員”有著怎樣的動機,在這個關(guān)系到公共利益的問題上,實事公司和監(jiān)管部門都應(yīng)該以嚴(yán)肅、公正調(diào)查回應(yīng)輿論的關(guān)注。此外。對于物流服務(wù)企業(yè)來講。則應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實《快遞暫行條例》《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,聘任符合法律規(guī)定的安檢員,制定嚴(yán)格的安檢制度,做好快遞義務(wù)每一個環(huán)節(jié)的安檢工作,切不可為眼前利益為企業(yè)埋下隱患,否則將有可能得不償失,因小失大。
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