內控建設的關鍵是管住總經理。人性上并沒有人愿主動接受條條框框的束縛。在公司里，總經理也許有意愿設計制度去制約副總以下的干部權利的使用，但很難主動做到制定針對自己的約束條款。假若董事會缺位，總經理的權利等于沒有管制機構。此時，如果他蓄意踐踏內控，一旦出問題，往往都是不可收拾的大事。
從權力結構看，公司的各級領導都有上級主管領導，主管由部門經理管，部門經理有主管副總管，副總有總經理管，總經理由誰來管呢？問題出來了，名義上總經理由董事會制約，實際上總經理很大程度上無人制約，特別是由董事長兼任總經理時，總經理儼然就是一個公司的土皇帝。
內控好壞不在于內控條文寫得如何漂亮。內部控制的終極思想是讓權利相互制衡，權力制衡意味著每個人的行為都要受到制約。人性上并沒有人愿主動接受條條框框的束縛。在公司里，總經理也許有意愿設計制度去制約副總以下的干部權利的使用，但很難主動做到制定針對自己的約束條款。
很多企業內控制度雖然形式上是健全的，但執行得并不是很好。內控制度往往都是用來管別人的，一旦管到自己頭上就形同虛設，久而久之就上梁不正下梁歪，上行下效致使內控制度的口子撕裂開來。一旦總經理剛愎自用或蓄意踐踏內控，出事只是遲早的事。可見，公司內控建設的牛鼻子就是管好總經理。
管住了總經理等于扶正了“上梁”，“下梁”會攝于情勢效仿之。內控如果對總經理權利使用制約到位，公司很少會出現系統性的責任事故。內控好的公司總經理大都是廉潔自律的，一把手會給下屬帶來示范效應，進而形成良性的企業文化。內控不好的企業很多是因為總經理品行不端，應了上梁不正下梁歪的老話，久而久之，踐踏制度會成為習慣。
對總經理的權力監督歷來都是難題，總經理沒有自上而下的壓力，下級更不會逆龍鱗。總經理越強勢，威望越高，越難對其監督。現實中很多顯赫一時的企業倒下去，根本原因就一條，總經理過度膨脹、獨斷專行。當公司關門后，許多員工松了一口氣，往往會事后諸葛亮般的抱怨，早就提醒過他了，可惜他不聽。
研究下華為、阿里這樣的優秀企業，不難發現其掌門人任正非、馬云一方面強調制度建設，另一方面強調自律。任正非先生在華為不享受制度外的任何特權，公司的內部審計照樣要對他的廉潔程度出具審計意見。任正非自己也主動接受審計監督，他的以身作則帶來了華為的清風正氣。
在公司治理不完善的情況下，外力對總經理的制約基本無效，內控對總經理的制約基本只能依靠其本人的自覺。雖然把完善內控的希望寄托在總經理自覺上是危險的。但實際情況是，沒有總經理的自覺與垂范，內控要么建不起來，要么是一紙空文。無數跨掉的企業證明了前者，不少企業的總經理腐敗現象可證明后者。
總經理自覺維護內控如果能成為集體意識，進而形成制度，形成企業文化，管住總經理就可能成為現實，公司長治久安也可能成為現實。
從1956年6月，根據毛澤東主席關于財政部要加強財政經濟問題研究的指示，財政部財政科學研究所正式成立。2016年2月更名為中國財政科學研究院，財科院緊密結合不同時期經濟社會發展和體制改革情況，圍繞國家財政中心工作，開展財經理論和政策研究，為國家決策和國家治理建言獻策，為財政政策提供智力支撐。
中國財政科學研究院培訓中心是由中國財政科學研究院出資、作為國家財政部直屬事業單位，響應國家的號召開展非學歷教育培訓的事業法人單位，高度重視內控管理人才的培養，專門成立內控管理師（ICM）項目運營管理辦公室（財政部直屬北京首冠教育科技股份有限公司唯一運營機構），致力于推動內控管理職業化發展。財科院研究風格獨特，實力雄厚，研究成果多方面引領學界，正在創建國家一流新型財政智庫。
內控管理在企事業單位中的地位舉足輕重，企事業單位需要一大批既懂得國家內控制度，又具有實踐經驗的復合型、實戰型專業人才，對各項經濟活動進行事先計劃和統籌安排。
當下的國內企事業單位中，大多數并未設立專業的職能部門并配備內控管理人員，相關事務通常由審計或財務部門兼管，這無形中讓企事業單位增加了風險系數。培養和造就內控體系建設所需的核心團隊和專業人才是當前首要工作。
而ICM的課程學習內容是由財政部內部控制基本規范及相關指引課題組的核心團隊研發。師資力量方面更是由中國財政科研究院的名師來指教，符合ICM資格后將頒發財政部直屬單位頒發的權威證書。
市場需求
記者采訪發現，目前全國取得內控管理師證書的人才不超過500人，但市場上對其需求越來越大，企業只能高薪“挖人”。對于供不應求的情況，部分城市的人社局及大型國企、央企稱將把內控管理師納入培訓補貼范圍！
政府的頂層設計
《財政部關于加強政府采購活動內部控制管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。這是全國第一個關于內控的指導性意見，可以理解為強化政府采購活動內控的頂層設計。
為了讓政府采購真正成為陽光采購，近年來，政府采購人上上下下積極探索內控管理制度創新，取得了顯著成效。例如，國采中心注重內控建設，實現了五個分離：采購文件編制與審核相分離、標前人員與開標人員相分離、評標專家抽取與使用相分離、評標組織人員與履約監管人員相分離、招標采購與質疑投訴處理相分離。國稅總局采購中心按照“制度+管理+科技”的思路，確立了集中采購內控體系……這些內控制度體系的創新無疑是寶貴的。那么，內控制度的頂層設計應該規定哪些內容呢？財政部出臺的《指導意見》，圍繞著“分事行權、分崗設權、分級授權”這條主線，明確了采購人、集中采購機構、監管部門三大主體在內控管理上的責任。
政策的持續跟進
《會計改革與發展＂十三五＂規劃綱要》中提出，要加強對企事業單位執行內部控制規范情況的監督檢查，推動企事業單位全面開展內部控制體系建設。
新修訂的《會計法》在第27條中也明確了企業內部監督的法定要求。
隨著《企業內部控制基本規范》（財會［2008］7號），2010年4月26日，財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定的《企業內部控制應用指引第1號——組織架構》等18項應用指引、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》，2012國資發評價68號文件《關于加快構建中央企業內部控制體系有關事項的通知》，財政部關于印發《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》（財會[2015]24號）,財政部關于印發《小企業內部控制規范(試行)》的通知（財會〔2017〕21號）等一系列國家內部控制政策文件的正式出臺，預示著當今中國企業已步入全面內控管理的新時代。
首冠教育
內控管理師ICM項目執行運營機構
北京首冠教育科技股份有限公司是中國財政科學研究院培訓中心內控管理師（ICM）項目的唯一戰略合作單位，在全國范圍進行內控管理師（ICM）項目運營、管理工作，并承擔內控管理師（ICM）運營辦公室日常運維工作，包括課程體系設計、專家委員會籌建、對外合作、繼續教育、項目官網維護等具體實施工作。
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